제216회 강남구의회(제2차정례회)
서울특별시강남구의회본회의회의록
제1호
서울특별시강남구의회사무국
2012년11월15일(목)10시16분
- 의사일정(제1차본회의)
- 1. 제216회 강남구의회 제2차정례회 회기결정의 건
- 2. 2013년도 일반 및 특별회계 세입세출 예산안 제출에 따른 시정연설
- 3. 예산결산특별위원회 구성의 건
- 4. 예산결산특별위원회 위원 선임의 건
- 5. 구청장 및 관계공무원 출석요구의 건
- 6. 회의록 서명날인의원 선출의 건
- 7. 휴회의 건
- 부의된안건
- 1. 제216회 강남구의회 제2차정례회 회기결정의 건(의장 제의)
- 2. 2013년도 일반 및 특별회계 세입세출 예산안 제출에 따른 시정연설(구청장)
- ⊙5분자유발언(윤석민의원, 이종열의원)
- 3. 예산결산특별위원회 구성의 건(운영위원장 제안)
- 4. 예산결산특별위원회 위원 선임의 건(의장 제의)
- 5. 구청장 및 관계공무원 출석요구의 건(이관수의원 외 5인 발의)
- 6. 회의록 서명날인의원 선출의 건(의장 제의)
- 7. 휴회의 건(의장 제의)
(10시16분 개의)
○의장 전공석 의석을 정돈해 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 제216회 강남구의회 제2차정례회 제1차 본회의를 개의하겠습니다.
먼저 사무국장으로부터 보고가 있겠습니다.
사무국장 나오셔서 보고사항을 말씀해 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 제216회 강남구의회 제2차정례회 제1차 본회의를 개의하겠습니다.
먼저 사무국장으로부터 보고가 있겠습니다.
사무국장 나오셔서 보고사항을 말씀해 주시기 바랍니다.
○사무국장 정찬봉 안녕하십니까? 사무국장 정찬봉입니다.
보고사항을 말씀드리겠습니다.
먼저 집회사항입니다.
이번 정례회는 서울특별시 강남구의회 정례회 등의 운영에 관한 조례 제4조 규정에 의거 집회하게 되었습니다.
다음은 의안 접수현황에 대하여 말씀드리겠습니다.
먼저 각 상임위원회 의안 접수현황입니다.
2012년 11월 2일 강남구청장으로부터 2013년도 일반회계 및 특별회계 세입·세출 예산안 외 1건이 접수되어 소관 상임위원회에 회부하였습니다.
다음은 행정재경위원회 의안 접수현황입니다.
2012년 11월 2일 강남구청장으로부터 2013년 제2차 공유재산관리 계획안 외 1건이 접수되었고 2012년 11월 6일 강동원의원 외 6인으로부터 서울특별시 강남구 통·반설치 조례 일부 개정조례안이 접수되어 행정재경위원회에 회부하였습니다.
다음은 복지도시위원회 의안 접수현황입니다.
2012년 11월 2일 강남구청장으로부터 서울특별시 강남구 재난관리기금 운용관리 조례 일부개정조례안 외 1건이 접수되어 복지도시위원회에 회부하였습니다.
이어서 일반 및 특별회계 세입·세출예산 간주처리현황에 대하여 말씀드리겠습니다.
사회서비스 분야 인력 경비 지원 외 11개 사업 등 총 2건에 12억9,358만5,000원이 간주처리 되었음이 보고되었습니다.
기타 세부사항은 배부해 드린 유인물을 참조하여 주시기 바랍니다.
이상 보고를 마치겠습니다.
감사합니다.
보고사항을 말씀드리겠습니다.
먼저 집회사항입니다.
이번 정례회는 서울특별시 강남구의회 정례회 등의 운영에 관한 조례 제4조 규정에 의거 집회하게 되었습니다.
다음은 의안 접수현황에 대하여 말씀드리겠습니다.
먼저 각 상임위원회 의안 접수현황입니다.
2012년 11월 2일 강남구청장으로부터 2013년도 일반회계 및 특별회계 세입·세출 예산안 외 1건이 접수되어 소관 상임위원회에 회부하였습니다.
다음은 행정재경위원회 의안 접수현황입니다.
2012년 11월 2일 강남구청장으로부터 2013년 제2차 공유재산관리 계획안 외 1건이 접수되었고 2012년 11월 6일 강동원의원 외 6인으로부터 서울특별시 강남구 통·반설치 조례 일부 개정조례안이 접수되어 행정재경위원회에 회부하였습니다.
다음은 복지도시위원회 의안 접수현황입니다.
2012년 11월 2일 강남구청장으로부터 서울특별시 강남구 재난관리기금 운용관리 조례 일부개정조례안 외 1건이 접수되어 복지도시위원회에 회부하였습니다.
이어서 일반 및 특별회계 세입·세출예산 간주처리현황에 대하여 말씀드리겠습니다.
사회서비스 분야 인력 경비 지원 외 11개 사업 등 총 2건에 12억9,358만5,000원이 간주처리 되었음이 보고되었습니다.
기타 세부사항은 배부해 드린 유인물을 참조하여 주시기 바랍니다.
이상 보고를 마치겠습니다.
감사합니다.
○의장 전공석 그러면 의사일정 제1항 제216회 강남구의회 제2차정례회 회기결정의 건을 상정합니다.
지방자치법 제44조 및 서울특별시 강남구의회 정례회의 운영에 관한 조례 제4조에 의거 소집한 이번 제216회 강남구의회 제2차정례회는 운영위원회와 협의한 대로 2012년 11월 15일부터 12월 12일까지 28일간으로 정하고자 하는데 의원 여러분께서는 이의가 없으십니까?
(「없습니다」하는 의원 많음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
지방자치법 제44조 및 서울특별시 강남구의회 정례회의 운영에 관한 조례 제4조에 의거 소집한 이번 제216회 강남구의회 제2차정례회는 운영위원회와 협의한 대로 2012년 11월 15일부터 12월 12일까지 28일간으로 정하고자 하는데 의원 여러분께서는 이의가 없으십니까?
(「없습니다」하는 의원 많음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
○구청장 신연희 존경하는 57만 강남구민 여러분 그리고 전공석 의장님을 비롯한 여러 의원님!
오늘 제216회 구의회 정례회의에서 2013년도 예산안 제출에 즈음하여 내년도 구정운영 방향에 대해서 설명해 드리게 된 것을 매우 뜻있게 생각을 합니다.
지난 2010년 G20 정상회의와 금년 3월 세계 핵안보 정상회의가 우리구 코엑스에서 성공적으로 개최됨으로써 우리 강남의 세계화가 급속히 진행되던 가운데 최근 싸이의 “강남스타일” 열풍으로 우리의 ‘세계속의 강남’ 슬로건이 의외로 빨리 실현되어 일약 세계 최고의 인기도시 반열에 오른데 대하여 구청장으로서 매우 기쁘고 행복하게 생각합니다.
테헤란밸리와 코엑스를 중심으로 365일 쉼 없이 약동하는 경제, 강남역과 가로수길 등 젊음과 활력이 넘쳐나는 거리, 청담동 명품거리와 백화점 등 세련된 쇼핑 공간, 밤늦은 시간까지도 불이 꺼지지 않는 대치동 학원가 등 강남의 역동성과 매력은 더욱 탄력을 받을 것이라 생각을 합니다.
저는 2010년 7월 민선 제5기 강남구청장으로 취임하자마자 의료관광을 포함한 외국인관광객 유치야말로 강남의 세계화와 지역경제 활성화를 위해 꼭 필요한 사업임을 감안하여 먼저 공보실 내에 마케팅 팀을 신설하여 한류스타 홍보대사 위촉·중국 은련카드사와의 제휴 등을 통해 해외에 강남을 체계적으로 알리고 인천공항, 김포공항을 통해 입국하는 외국인들에게 강남을 관광명소로 홍보하는 일 등에 심혈을 기울여 왔는 바 강남의 세계화를 비교적 정확히 내다본 것 같아 큰 보람을 느낍니다.
위대한 강남구민 여러분 그리고 의원님 여러분!
앞으로 저는 이번 싸이 효과를 강남구정 전반을 한 단계 업그레이드 시키고 강남발전을 승화시킴으로써 강남을 대한민국 대표도시를 넘어 세계 명품 도시로 도약할 수 있는 절호의 기회로 삼고자 합니다.
강남이 세계적인 관광 거점 도시로 자리매김 할 수 있도록 종합적인 관광진흥정책 추진과 더불어서 기존에 추진해 오던 국내외 우수기업 유치와 지역경제 활성화, 선진시민의식 정착운동 등 구정 전 분야를 한 단계 업그레이드 하여 강남을 찾는 많은 세계인에게 역동적이고 매력적인 강남의 모습, 강남스타일의 진수를 유감없이 보여주고자 합니다.
제가 민선 제5기 강남구청장으로 취임하면서 구민 여러분께 약속드렸던 『행복을 느끼는 강남』,『세계 속의 강남』이 이루어지고 있는 것 같습니다.
그동안 깊은 관심과 아낌없는 성원을 보내 주신 57만 구민 여러분과 의원님 여러분께 이 자리를 빌려 진심으로 감사의 말씀을 드리며 앞으로 더욱 많은 지도와 격려를 부탁 올리겠습니다.
구정운영의 동반자이신 의원님 여러분! 계속되는 우리구의 어려운 재정상황이 안타까웠지만 달라진 강남의 세계화 위상을 일관되게 고려하면서 편성하여 이번 제216회 강남구의회 제2차정례회에 제출한 2013년도 예산안에 대해 보고를 드리겠습니다.
2013년도 예산은 일반회계 5,048억원과 특별회계 399억원, 총 5,447억원으로 2012년도 본예산 대비 약 182억원이 감소한 규모입니다.
내년도 경제전망을 보면 세계경제의 불확실성과 부동산경기침체 등의 영향으로 여전히 국내경기는 어려울 것으로 예상이 됩니다.
재산세공동과세 제도 시행 이후 악화되어 온 우리구 재정 여건 또한 호전되지 않는 상태에서 무상급식과 무상보육 확대로 인한 의무적 복지예산은 대폭 증가됨으로 인해 내년도 예산을 편성하면서 한정된 재원을 어떻게 배분할 것인가 많은 고민을 하였습니다.
오늘 구의회에 제출하는 2013년도 예산안은 이러한 어려운 재정여건을 감안하여 경상경비는 2012년도 결산액을 분석하여 최대한 감축 편성했습니다.
기본경비 내의 일반수용비는 2012년도 대비 7%, 시책추진 업무추진비는 2013년도 서울시 기준액 대비 41.6%를 감액 편성하였으며 아웃소싱 사업에 대한 전면 재검토 결과 14개 사업에 21억6,500만원을 절감하여 편성하였습니다. 하지만 재정여건이 어려워도 저소득 계층, 장애인, 어르신, 영유아 등 사회취약계층을 위한 복지 예산과 일자리 창출 예산은 증액 편성코자 노력하였으며, 또한 구민 안전을 위한 풍수해와 각종 범죄 예방을 위한 사업비는 증액 편성하였습니다.
다음은 세출예산의 분야별 편성내용에 대해서 간략히 말씀 올리겠습니다.
첫째, 경제분야입니다.
지역특화산업 및 주요 상권 활성화 지원, 중소기업 청년 인턴십 운영과 지역맞춤형 일자리 창출 지원, 해외 통상촉진단 운영 등 지역경제 활성화 및 일자리 창출 예산으로 153억원을 편성하였습니다.
지역특화산업 및 주요 상권 활성화 지원은 지역별 특성에 맞는 경제 활성화 시책을 민·관이 공동 추진하여 지역 브랜드 가치를 높여 상권을 활성화 하는 사업입니다.
이제 강남구의 브랜드 가치는 세계적인 도시들과의 경쟁에서도 결코 뒤지지 않습니다.
최첨단 병의원 시설과 우수한 의료기술 등 강남구가 가지고 있는 모든 자원과 콘텐츠를 모아서 강남의 브랜드 가치를 높임으로써 지역경제가 활성화 되고 기업하기 좋은 도시 강남구를 만들기 위해서 최선을 다하겠습니다.
둘째, 교육분야입니다.
대한민국 교육의 중심 강남구 글로벌 교육 명문 도시 강남구를 만들기 위한 교육사업 예산액으로 267억원을 편성했습니다.
교실 현대화 등 노후시설 개선, 교육기자재 지원 등 쾌적한 교육환경 조성과 원어민 영어보조교사 및 공교육 우수 프로그램 지원을 위한 사업으로 91억원을 편성했으며 무상급식 지원대상이 중학교 2학년까지 확대되고 급식단가가 인상됨으로써 무상급식 예산을 전년 대비 45% 증가한 44억원을 편성했습니다. 학생들이 안전하고 마음 놓고 학업에 전념할 수 있는 학교환경 조성과 질 높은 공교육 프로그램 제공을 위하여 학부모, 학교와 소통하고 협력하는 일에도 최선을 다하겠습니다.
또한 강남구 인터넷 수능방송 강의 서비스를 기존 고등부뿐만이 아니라 중등부 전 과정으로 확대 운영함으로써 학부모의 사교육비 부담을 줄이고 균등한 교육기회 제공 등 교육복지를 실천하겠습니다. 학교뿐만 아니라 남녀노소 구민 모두가 배움의 즐거움을 누릴 수 있도록 평생 학습관 운영을 통한 수요자 중심의 특화프로그램 활성화에도 최선을 다하겠으며 우리구의 우수한 인적자원을 활용하여 지식과 재능, 전문성을 기부하고 나누는 지식재능 기부제 활성화에도 지속적으로 추진하겠습니다.
셋째, 문화관광·체육 분야입니다.
내년도 문화 관광 분야에서 예산으로는 164억3,000만원을 편성했습니다.
이는 전년도 대비 약 13억원이 증가한 규모로 최근 가수 싸이의 강남스타일 열풍에 힘입어 강남을 방문하는 세계인이 급증할 것에 대비해서 선진관광도시 육성을 위한 사업 등에 사용할 것입니다. 강남을 찾는 외국인들에게 강남의 다양한 볼거리를 제공하기 위해서 강남스타일 패키지 여행상품을 만들어 제공을 하고 강남의 관광 인프라를 효과적으로 연계하고 알리는 등 강남브랜드 해외마케팅, 관광안내센터 운영, 한류스타거리 등의 조성을 위한 예산으로 18억2,000만원을 편성했습니다.
2013년 2월말 개관 예정인 도곡정보문화도서관과 강남곳곳에 자리 잡은 17개의 문화센터, 23개의 구립도서관을 강남구의 정보·문화·교육센터로 기능과 지역주민들 간의 소통과 어울림이 있는 열린 문화공간으로 가꾸어 가겠습니다.
또한 우리구의 대표축제인 강남 패션페스티벌과 한류페스티벌을 강남스타일에 걸맞는 내용으로 구성을 하여 세계적인 축제로 발전시켜 강남구의 문화예술이 내외국인 관광 및 지역경제 활성화와 시너지 효과를 창출할 수 있도록 하겠습니다.
아울러 100세 장수시대를 맞이하여 우리구 전구민이 건강한 삶을 유지할 수 있도록 전 구민 생활체육인 운동을 전개하여 전구민 생활체육 마니아로 거듭 나기 위한 생활체육 활성화 프로그램 개발사업과 구민체육대회, 구립체육시설 운영 등 체육 분야 사업 추진에도 최선을 다하겠습니다.
넷째, 복지분야입니다.
2013년도 복지분야 예산은 재정여건 악화 및 가용재원 부족에도 불구하고 2012년도 대비 186억원이 증가한 1,800억원을 편성하였습니다.
이는 일반회계 예산 5,048억원 중 약 36%를 차지하는 것으로 무상보육 확대 등 새로운 복지사업의 신설과 국시비 보조사업의 구비분담률 증가 등으로 인해 매년 복지예산이 큰 폭으로 증가하고 있습니다. 복지 분야 예산을 세부적으로 말씀드리면 무상보육과 가정양육 수당 지원, 어린이집 확충 및 시설 개선, 365일 24시간 안심하고 아이를 맡길 수 있는 전일 시간제 어린이집 운영, 육아지원센터 운영 등 보육지원 예산으로 744억5,000만원을 편성하였습니다.
또한 어르신들의 건강하고 활기찬 노후생활 지원을 위해 기초노령연금 지원, 노인일자리 사업, 세곡동에 어르신행복타운 건립, 경로당 운영, 치매지원센터 운영, 노인복지센터 및 시니어플라자 운영 지원, 데이케어센터 신규건립 등 노인복지 예산으로 357억원 예산 편성했습니다.
아울러 기초생활수급자인 장애인, 다문화가정 등 사회 취약계층을 위한 예산으로 699억4,000만원을 편성하였습니다.
다섯째, 도시 및 주거환경분야입니다.
집중호우 등 풍수해로부터 구민의 생명과 재산을 보호하기 위해 하수도 준설, 침수지역 우수관 용량 확대, 하수관 개량, 빗물받이 신설, 빗물펌프장 설치, 지하주택 침수방지시설 설치 등 수방시설물의 유지관리 및 확충을 위한 치수방재 예산으로 164억원의 예산을 편성했습니다. 대규모 예산이 투입되는 빗물 펌프장 설치와 관련하여서는 그동안 서울시와 긴밀히 협의를 하여 금년 말 신사펌프장 착공을 시작으로 2014년 우기 전에 2개의 빗물펌프장이 준공될 예정입니다.
강남구가 매력적인 세계명품도시가 되기 위해서는 하수, 도로 등의 도시기반 인프라가 잘 갖추어지고 제 기능을 다하여야 할 것입니다.
이러한 도시기반시설의 유지관리를 위해서도 최선을 다하겠습니다.
치수방재 사업 외에도 도로와 보도 정비, 간판 개선, 가로수 등 녹지관리, 생활쓰레기 수거 등 깨끗하고 쾌적한 도시를 만들기 위한 도시환경 및 공원녹지 청소 분야에 600여억원의 예산을 편성하였으며 범죄 없는 안전도시 강남 구현을 위해서 방범용 CCTV 신규설치 및 성능개선 예산으로 전년 대비 42% 늘어난 33억원을 편성했습니다.
마지막으로 교통분야입니다.
여기 계신 의원님들과 57만 강남구민의 힘을 모아서 얼마 전 수도권 KTX 출발역과 종착역으로 수서역이 최종 확정되는 개가를 올렸습니다.
이로 인해 우리 강남구는 이제 사통팔달 교통의 요지라는 수식어를 하나 더 얻게 되었습니다.
내년에도 우리구는 구민의 안전을 위한 보행권을 확보하고 쾌적하고 막힘없는 교통환경 조성을 위해 이면도로 보행환경 개선, 교통 안전시설물 및 도로안내표지판 정비, 어린이 및 어르신 보호구역 신설, 주민의 주차편의 제공을 위한 공영주차장 운영, 학교시설 복합화 사업, 녹색주차마을 조성사업 등을 지속적으로 추진하겠습니다. 이를 위한 교통분야 예산으로 특별회계를 포함하여 413억9,000만원을 편성했습니다.
존경하는 전공석 의장님 그리고 의원님 여러분!
이번 제216회 정례회에 제출한 2013년도 예산안은 기존의 모든 사업을 원점에서 재검토하여 사업의 효율성이나 타당성이 낮은 사업은 예산편성 과정에서 제외하고 유사중복 사업은 통폐합하는 등 구민의 소중한 세금이 불필요한 곳에 투자되거나 낭비되는 일이 없도록 구민의 안전과 복리증진을 위해 꼭 필요한 사업 위주로 편성하였으니 집행 원안대로 심의·의결될 수 있도록 의원님들의 적극적인 지원과 협조를 부탁 올립니다.
이상으로 2013년도 예산안에 대한 시정보고를 마치겠습니다.
감사합니다.
오늘 제216회 구의회 정례회의에서 2013년도 예산안 제출에 즈음하여 내년도 구정운영 방향에 대해서 설명해 드리게 된 것을 매우 뜻있게 생각을 합니다.
지난 2010년 G20 정상회의와 금년 3월 세계 핵안보 정상회의가 우리구 코엑스에서 성공적으로 개최됨으로써 우리 강남의 세계화가 급속히 진행되던 가운데 최근 싸이의 “강남스타일” 열풍으로 우리의 ‘세계속의 강남’ 슬로건이 의외로 빨리 실현되어 일약 세계 최고의 인기도시 반열에 오른데 대하여 구청장으로서 매우 기쁘고 행복하게 생각합니다.
테헤란밸리와 코엑스를 중심으로 365일 쉼 없이 약동하는 경제, 강남역과 가로수길 등 젊음과 활력이 넘쳐나는 거리, 청담동 명품거리와 백화점 등 세련된 쇼핑 공간, 밤늦은 시간까지도 불이 꺼지지 않는 대치동 학원가 등 강남의 역동성과 매력은 더욱 탄력을 받을 것이라 생각을 합니다.
저는 2010년 7월 민선 제5기 강남구청장으로 취임하자마자 의료관광을 포함한 외국인관광객 유치야말로 강남의 세계화와 지역경제 활성화를 위해 꼭 필요한 사업임을 감안하여 먼저 공보실 내에 마케팅 팀을 신설하여 한류스타 홍보대사 위촉·중국 은련카드사와의 제휴 등을 통해 해외에 강남을 체계적으로 알리고 인천공항, 김포공항을 통해 입국하는 외국인들에게 강남을 관광명소로 홍보하는 일 등에 심혈을 기울여 왔는 바 강남의 세계화를 비교적 정확히 내다본 것 같아 큰 보람을 느낍니다.
위대한 강남구민 여러분 그리고 의원님 여러분!
앞으로 저는 이번 싸이 효과를 강남구정 전반을 한 단계 업그레이드 시키고 강남발전을 승화시킴으로써 강남을 대한민국 대표도시를 넘어 세계 명품 도시로 도약할 수 있는 절호의 기회로 삼고자 합니다.
강남이 세계적인 관광 거점 도시로 자리매김 할 수 있도록 종합적인 관광진흥정책 추진과 더불어서 기존에 추진해 오던 국내외 우수기업 유치와 지역경제 활성화, 선진시민의식 정착운동 등 구정 전 분야를 한 단계 업그레이드 하여 강남을 찾는 많은 세계인에게 역동적이고 매력적인 강남의 모습, 강남스타일의 진수를 유감없이 보여주고자 합니다.
제가 민선 제5기 강남구청장으로 취임하면서 구민 여러분께 약속드렸던 『행복을 느끼는 강남』,『세계 속의 강남』이 이루어지고 있는 것 같습니다.
그동안 깊은 관심과 아낌없는 성원을 보내 주신 57만 구민 여러분과 의원님 여러분께 이 자리를 빌려 진심으로 감사의 말씀을 드리며 앞으로 더욱 많은 지도와 격려를 부탁 올리겠습니다.
구정운영의 동반자이신 의원님 여러분! 계속되는 우리구의 어려운 재정상황이 안타까웠지만 달라진 강남의 세계화 위상을 일관되게 고려하면서 편성하여 이번 제216회 강남구의회 제2차정례회에 제출한 2013년도 예산안에 대해 보고를 드리겠습니다.
2013년도 예산은 일반회계 5,048억원과 특별회계 399억원, 총 5,447억원으로 2012년도 본예산 대비 약 182억원이 감소한 규모입니다.
내년도 경제전망을 보면 세계경제의 불확실성과 부동산경기침체 등의 영향으로 여전히 국내경기는 어려울 것으로 예상이 됩니다.
재산세공동과세 제도 시행 이후 악화되어 온 우리구 재정 여건 또한 호전되지 않는 상태에서 무상급식과 무상보육 확대로 인한 의무적 복지예산은 대폭 증가됨으로 인해 내년도 예산을 편성하면서 한정된 재원을 어떻게 배분할 것인가 많은 고민을 하였습니다.
오늘 구의회에 제출하는 2013년도 예산안은 이러한 어려운 재정여건을 감안하여 경상경비는 2012년도 결산액을 분석하여 최대한 감축 편성했습니다.
기본경비 내의 일반수용비는 2012년도 대비 7%, 시책추진 업무추진비는 2013년도 서울시 기준액 대비 41.6%를 감액 편성하였으며 아웃소싱 사업에 대한 전면 재검토 결과 14개 사업에 21억6,500만원을 절감하여 편성하였습니다. 하지만 재정여건이 어려워도 저소득 계층, 장애인, 어르신, 영유아 등 사회취약계층을 위한 복지 예산과 일자리 창출 예산은 증액 편성코자 노력하였으며, 또한 구민 안전을 위한 풍수해와 각종 범죄 예방을 위한 사업비는 증액 편성하였습니다.
다음은 세출예산의 분야별 편성내용에 대해서 간략히 말씀 올리겠습니다.
첫째, 경제분야입니다.
지역특화산업 및 주요 상권 활성화 지원, 중소기업 청년 인턴십 운영과 지역맞춤형 일자리 창출 지원, 해외 통상촉진단 운영 등 지역경제 활성화 및 일자리 창출 예산으로 153억원을 편성하였습니다.
지역특화산업 및 주요 상권 활성화 지원은 지역별 특성에 맞는 경제 활성화 시책을 민·관이 공동 추진하여 지역 브랜드 가치를 높여 상권을 활성화 하는 사업입니다.
이제 강남구의 브랜드 가치는 세계적인 도시들과의 경쟁에서도 결코 뒤지지 않습니다.
최첨단 병의원 시설과 우수한 의료기술 등 강남구가 가지고 있는 모든 자원과 콘텐츠를 모아서 강남의 브랜드 가치를 높임으로써 지역경제가 활성화 되고 기업하기 좋은 도시 강남구를 만들기 위해서 최선을 다하겠습니다.
둘째, 교육분야입니다.
대한민국 교육의 중심 강남구 글로벌 교육 명문 도시 강남구를 만들기 위한 교육사업 예산액으로 267억원을 편성했습니다.
교실 현대화 등 노후시설 개선, 교육기자재 지원 등 쾌적한 교육환경 조성과 원어민 영어보조교사 및 공교육 우수 프로그램 지원을 위한 사업으로 91억원을 편성했으며 무상급식 지원대상이 중학교 2학년까지 확대되고 급식단가가 인상됨으로써 무상급식 예산을 전년 대비 45% 증가한 44억원을 편성했습니다. 학생들이 안전하고 마음 놓고 학업에 전념할 수 있는 학교환경 조성과 질 높은 공교육 프로그램 제공을 위하여 학부모, 학교와 소통하고 협력하는 일에도 최선을 다하겠습니다.
또한 강남구 인터넷 수능방송 강의 서비스를 기존 고등부뿐만이 아니라 중등부 전 과정으로 확대 운영함으로써 학부모의 사교육비 부담을 줄이고 균등한 교육기회 제공 등 교육복지를 실천하겠습니다. 학교뿐만 아니라 남녀노소 구민 모두가 배움의 즐거움을 누릴 수 있도록 평생 학습관 운영을 통한 수요자 중심의 특화프로그램 활성화에도 최선을 다하겠으며 우리구의 우수한 인적자원을 활용하여 지식과 재능, 전문성을 기부하고 나누는 지식재능 기부제 활성화에도 지속적으로 추진하겠습니다.
셋째, 문화관광·체육 분야입니다.
내년도 문화 관광 분야에서 예산으로는 164억3,000만원을 편성했습니다.
이는 전년도 대비 약 13억원이 증가한 규모로 최근 가수 싸이의 강남스타일 열풍에 힘입어 강남을 방문하는 세계인이 급증할 것에 대비해서 선진관광도시 육성을 위한 사업 등에 사용할 것입니다. 강남을 찾는 외국인들에게 강남의 다양한 볼거리를 제공하기 위해서 강남스타일 패키지 여행상품을 만들어 제공을 하고 강남의 관광 인프라를 효과적으로 연계하고 알리는 등 강남브랜드 해외마케팅, 관광안내센터 운영, 한류스타거리 등의 조성을 위한 예산으로 18억2,000만원을 편성했습니다.
2013년 2월말 개관 예정인 도곡정보문화도서관과 강남곳곳에 자리 잡은 17개의 문화센터, 23개의 구립도서관을 강남구의 정보·문화·교육센터로 기능과 지역주민들 간의 소통과 어울림이 있는 열린 문화공간으로 가꾸어 가겠습니다.
또한 우리구의 대표축제인 강남 패션페스티벌과 한류페스티벌을 강남스타일에 걸맞는 내용으로 구성을 하여 세계적인 축제로 발전시켜 강남구의 문화예술이 내외국인 관광 및 지역경제 활성화와 시너지 효과를 창출할 수 있도록 하겠습니다.
아울러 100세 장수시대를 맞이하여 우리구 전구민이 건강한 삶을 유지할 수 있도록 전 구민 생활체육인 운동을 전개하여 전구민 생활체육 마니아로 거듭 나기 위한 생활체육 활성화 프로그램 개발사업과 구민체육대회, 구립체육시설 운영 등 체육 분야 사업 추진에도 최선을 다하겠습니다.
넷째, 복지분야입니다.
2013년도 복지분야 예산은 재정여건 악화 및 가용재원 부족에도 불구하고 2012년도 대비 186억원이 증가한 1,800억원을 편성하였습니다.
이는 일반회계 예산 5,048억원 중 약 36%를 차지하는 것으로 무상보육 확대 등 새로운 복지사업의 신설과 국시비 보조사업의 구비분담률 증가 등으로 인해 매년 복지예산이 큰 폭으로 증가하고 있습니다. 복지 분야 예산을 세부적으로 말씀드리면 무상보육과 가정양육 수당 지원, 어린이집 확충 및 시설 개선, 365일 24시간 안심하고 아이를 맡길 수 있는 전일 시간제 어린이집 운영, 육아지원센터 운영 등 보육지원 예산으로 744억5,000만원을 편성하였습니다.
또한 어르신들의 건강하고 활기찬 노후생활 지원을 위해 기초노령연금 지원, 노인일자리 사업, 세곡동에 어르신행복타운 건립, 경로당 운영, 치매지원센터 운영, 노인복지센터 및 시니어플라자 운영 지원, 데이케어센터 신규건립 등 노인복지 예산으로 357억원 예산 편성했습니다.
아울러 기초생활수급자인 장애인, 다문화가정 등 사회 취약계층을 위한 예산으로 699억4,000만원을 편성하였습니다.
다섯째, 도시 및 주거환경분야입니다.
집중호우 등 풍수해로부터 구민의 생명과 재산을 보호하기 위해 하수도 준설, 침수지역 우수관 용량 확대, 하수관 개량, 빗물받이 신설, 빗물펌프장 설치, 지하주택 침수방지시설 설치 등 수방시설물의 유지관리 및 확충을 위한 치수방재 예산으로 164억원의 예산을 편성했습니다. 대규모 예산이 투입되는 빗물 펌프장 설치와 관련하여서는 그동안 서울시와 긴밀히 협의를 하여 금년 말 신사펌프장 착공을 시작으로 2014년 우기 전에 2개의 빗물펌프장이 준공될 예정입니다.
강남구가 매력적인 세계명품도시가 되기 위해서는 하수, 도로 등의 도시기반 인프라가 잘 갖추어지고 제 기능을 다하여야 할 것입니다.
이러한 도시기반시설의 유지관리를 위해서도 최선을 다하겠습니다.
치수방재 사업 외에도 도로와 보도 정비, 간판 개선, 가로수 등 녹지관리, 생활쓰레기 수거 등 깨끗하고 쾌적한 도시를 만들기 위한 도시환경 및 공원녹지 청소 분야에 600여억원의 예산을 편성하였으며 범죄 없는 안전도시 강남 구현을 위해서 방범용 CCTV 신규설치 및 성능개선 예산으로 전년 대비 42% 늘어난 33억원을 편성했습니다.
마지막으로 교통분야입니다.
여기 계신 의원님들과 57만 강남구민의 힘을 모아서 얼마 전 수도권 KTX 출발역과 종착역으로 수서역이 최종 확정되는 개가를 올렸습니다.
이로 인해 우리 강남구는 이제 사통팔달 교통의 요지라는 수식어를 하나 더 얻게 되었습니다.
내년에도 우리구는 구민의 안전을 위한 보행권을 확보하고 쾌적하고 막힘없는 교통환경 조성을 위해 이면도로 보행환경 개선, 교통 안전시설물 및 도로안내표지판 정비, 어린이 및 어르신 보호구역 신설, 주민의 주차편의 제공을 위한 공영주차장 운영, 학교시설 복합화 사업, 녹색주차마을 조성사업 등을 지속적으로 추진하겠습니다. 이를 위한 교통분야 예산으로 특별회계를 포함하여 413억9,000만원을 편성했습니다.
존경하는 전공석 의장님 그리고 의원님 여러분!
이번 제216회 정례회에 제출한 2013년도 예산안은 기존의 모든 사업을 원점에서 재검토하여 사업의 효율성이나 타당성이 낮은 사업은 예산편성 과정에서 제외하고 유사중복 사업은 통폐합하는 등 구민의 소중한 세금이 불필요한 곳에 투자되거나 낭비되는 일이 없도록 구민의 안전과 복리증진을 위해 꼭 필요한 사업 위주로 편성하였으니 집행 원안대로 심의·의결될 수 있도록 의원님들의 적극적인 지원과 협조를 부탁 올립니다.
이상으로 2013년도 예산안에 대한 시정보고를 마치겠습니다.
감사합니다.
○의장 전공석 구청장 수고 하셨습니다.
다음은 강남구의회 회의규칙 제32조2 규정에 의하여 자유발언 신청이 있었습니다.
발언시간은 5분을 초과할 수 없다는 규정이 있사오니 이점 참고하시기 바랍니다.
그러면 발언 신청하신 윤석민의원 나오셔서 발언하여 주시기 바랍니다.
다음은 강남구의회 회의규칙 제32조2 규정에 의하여 자유발언 신청이 있었습니다.
발언시간은 5분을 초과할 수 없다는 규정이 있사오니 이점 참고하시기 바랍니다.
그러면 발언 신청하신 윤석민의원 나오셔서 발언하여 주시기 바랍니다.
○윤석민 의원 존경하는 57만 강남구민 여러분! 안녕하십니까? 개포1,4동 출신 행정재경위원회 윤석민의원입니다.
몇 달 전 본의원의 지역 주민이 저를 찾아와 양재대로 능인선원 앞 공사가 무슨 공사인지 아느냐는 질문과 함께 그 공사는 주민들이 알고 있는 사실인 강남순환도시고속도로의 연장으로 염곡교차로에서 수서IC까지 지하도로를 만드는 공사가 아닌 강남순환 도시고속도로를 양재대로에 그대로 연결하고 다만 3곳의 교차로에 지하차도만을 만드는 공사라는 것이었습니다.
이에 본의원은 강남구청의 서면질의 및 관계기관에 확인한 바 지역주민의 주장은 사실이었습니다.
따라서 이대로 완공된다면 현재의 양재대로 1일 교통량은 약 20여만대로 지금도 출퇴근 시간에는 경기도 분당, 가락시장, 세곡동 보금자리주택, 송파 신도시 등을 오가는 차량들로 도로가 막혀 거북이 걸음으로 차량이 통행하고 있는데 강북의 내부순환 도시고속도로에 연결되는 강남순환도시고속도로를 강남 부분만 기존의 양재대로에 그대로 연결한다는 것은 강남의 교통을 마비시켜서 마치 혈액이 통하지 않아 발병하는 중풍환자처럼 반신불수의 마비된 교통지옥의 도시로 변화할 우려가 커지는 것은 불보듯 뻔한 사항이고, 도로주변인 개 포, 일원동 등 6개동 약 15만명의 거주민은 폭발적인 교통량의 증가로 발생하는 소음, 매연, 분진 등의 피해가 그대로 주민에게 돌아갈 것입니다.
이에 본의원은 주민, 강남구청장을 비롯한 관계공무원, 국회의원, 시의원, 구의원 모두가 지혜와 힘을 모아 우리구의 입장이 최대한으로 반영될 수 있도록 백방으로 노력한 결과 최근 기존계획을 변경하여 서울시 투자심사에서 제2안인 대모, 대청 지하차도를 710m 연장하도록 하는 공사비 770억원을 확보하는 소기의 성과를 거두었습니다.
이 자리를 빌어 다시 한 번 그동안 협조하고 노력을 아끼지 않으신 모든 분들께 깊이 감사를 드리며 앞으로도 계속 협력과 노력을 기울여 양재대로 전 구역을 지하도로화 하여 쾌적하고 원활한 도로를 주민에게 선사하기를 희망합니다.
또 한 가지 싸이의 강남스타일이 세계적으로 유명세를 타게 되어 우리구에는 많은 관광객들이 몰려들고 있습니다.
그런데 우리의 현실은 서울 시내호텔이 모자라 관광객들이 천안과 심지어는 대전까지 내려가서 숙박을 하고 다시 상경한다는 이야기를 전해 들었습니다.
따라서 본의원은 이 자리에서 두 가지 제안을 하고자 합니다.
그 첫째는 우리 강남구에 일류호텔을 건립할 수 있는 여건과 분위기를 조성하여 관광을 활성화하자는 것입니다.
현재 강남구에는 기업유치에 심혈을 기울이고 있습니다. 여기에 일류호텔 유치에도 힘을 쏟자는 것입니다.
두 번째는 외국 관광객의 숙박도 해결하고 구청의 재정에도 큰 도움이 될 수익사업으로 관광호텔을 건립하자는 제안을 드립니다.
우리구에는 구청 건립기금인 1,230억원이 신한은행에 예치되어 있습니다.
신청사를 건립하면서 함께 복합시설로 관광호텔을 건립한다면 구재정에도 상당한 도움이 될 것입니다.
물론 제도적, 법적으로 많은 어려움이 있을 것이라는 사실을 본의원도 잘 알고 있습니다.
그러나 재산세 50% 공동과세로 매년 1,400여억원이 감액되고 있는 현실과 최근엔 그 마저 100%로 변경하자는 법안이 국회에 제출되었다고 하니, 이제 우리 스스로가 적극적으로 수익사업을 찾아내어야 할 때라고 생각합니다.
우리 강남구가 세계제일의 행복이 넘치는 도시, 멋진 도시가 되기를 바라면서 이만 자유발언을 마칩니다.
마지막으로 본의원의 대만손님들의 기관 방문시 친절하게 협조해 주신 공무원 여러분들께 깊이 감사드립니다.
감사합니다.
몇 달 전 본의원의 지역 주민이 저를 찾아와 양재대로 능인선원 앞 공사가 무슨 공사인지 아느냐는 질문과 함께 그 공사는 주민들이 알고 있는 사실인 강남순환도시고속도로의 연장으로 염곡교차로에서 수서IC까지 지하도로를 만드는 공사가 아닌 강남순환 도시고속도로를 양재대로에 그대로 연결하고 다만 3곳의 교차로에 지하차도만을 만드는 공사라는 것이었습니다.
이에 본의원은 강남구청의 서면질의 및 관계기관에 확인한 바 지역주민의 주장은 사실이었습니다.
따라서 이대로 완공된다면 현재의 양재대로 1일 교통량은 약 20여만대로 지금도 출퇴근 시간에는 경기도 분당, 가락시장, 세곡동 보금자리주택, 송파 신도시 등을 오가는 차량들로 도로가 막혀 거북이 걸음으로 차량이 통행하고 있는데 강북의 내부순환 도시고속도로에 연결되는 강남순환도시고속도로를 강남 부분만 기존의 양재대로에 그대로 연결한다는 것은 강남의 교통을 마비시켜서 마치 혈액이 통하지 않아 발병하는 중풍환자처럼 반신불수의 마비된 교통지옥의 도시로 변화할 우려가 커지는 것은 불보듯 뻔한 사항이고, 도로주변인 개 포, 일원동 등 6개동 약 15만명의 거주민은 폭발적인 교통량의 증가로 발생하는 소음, 매연, 분진 등의 피해가 그대로 주민에게 돌아갈 것입니다.
이에 본의원은 주민, 강남구청장을 비롯한 관계공무원, 국회의원, 시의원, 구의원 모두가 지혜와 힘을 모아 우리구의 입장이 최대한으로 반영될 수 있도록 백방으로 노력한 결과 최근 기존계획을 변경하여 서울시 투자심사에서 제2안인 대모, 대청 지하차도를 710m 연장하도록 하는 공사비 770억원을 확보하는 소기의 성과를 거두었습니다.
이 자리를 빌어 다시 한 번 그동안 협조하고 노력을 아끼지 않으신 모든 분들께 깊이 감사를 드리며 앞으로도 계속 협력과 노력을 기울여 양재대로 전 구역을 지하도로화 하여 쾌적하고 원활한 도로를 주민에게 선사하기를 희망합니다.
또 한 가지 싸이의 강남스타일이 세계적으로 유명세를 타게 되어 우리구에는 많은 관광객들이 몰려들고 있습니다.
그런데 우리의 현실은 서울 시내호텔이 모자라 관광객들이 천안과 심지어는 대전까지 내려가서 숙박을 하고 다시 상경한다는 이야기를 전해 들었습니다.
따라서 본의원은 이 자리에서 두 가지 제안을 하고자 합니다.
그 첫째는 우리 강남구에 일류호텔을 건립할 수 있는 여건과 분위기를 조성하여 관광을 활성화하자는 것입니다.
현재 강남구에는 기업유치에 심혈을 기울이고 있습니다. 여기에 일류호텔 유치에도 힘을 쏟자는 것입니다.
두 번째는 외국 관광객의 숙박도 해결하고 구청의 재정에도 큰 도움이 될 수익사업으로 관광호텔을 건립하자는 제안을 드립니다.
우리구에는 구청 건립기금인 1,230억원이 신한은행에 예치되어 있습니다.
신청사를 건립하면서 함께 복합시설로 관광호텔을 건립한다면 구재정에도 상당한 도움이 될 것입니다.
물론 제도적, 법적으로 많은 어려움이 있을 것이라는 사실을 본의원도 잘 알고 있습니다.
그러나 재산세 50% 공동과세로 매년 1,400여억원이 감액되고 있는 현실과 최근엔 그 마저 100%로 변경하자는 법안이 국회에 제출되었다고 하니, 이제 우리 스스로가 적극적으로 수익사업을 찾아내어야 할 때라고 생각합니다.
우리 강남구가 세계제일의 행복이 넘치는 도시, 멋진 도시가 되기를 바라면서 이만 자유발언을 마칩니다.
마지막으로 본의원의 대만손님들의 기관 방문시 친절하게 협조해 주신 공무원 여러분들께 깊이 감사드립니다.
감사합니다.
○이종열 의원 사랑하고 존경하는 57만 강남구민 여러분! 안녕하십니까?
존경하는 전공석 의장님을 비롯한 선배동료의원 여러분과 구정발전을 위해 애쓰시는 신연희 구청장과 관계공무원 여러분 그리고 항상 지역문제에 애정을 갖고 관심 가져 주시는 언론 관계자와 주민 여러분! 복지도시위원회 소속 이종열의원입니다.
오늘 본의원은 세계적 주목을 받고 있는 자랑스러운 명품도시 건설을 위한 몇 가지 당부와 제안의 말씀을 드릴까 합니다.
2012년 들어 언론의 주목을 받아 이슈가 되었던 것 중에 하나가 지구촌의 엄청난 신드롬을 일으키고 있는 가수 싸이의 노래 “강남스타일”이라고 생각합니다.
음반 발표 109일 만인 지난 10월 31일 영상 조회수가 6억 건을 넘는 신기록을 달성했다는 언론보도가 있었습니다.
이러한 인기로 전 세계적인 관심이 강남에 집중되어 해외 주요방송사의 촬영요청과 강남을 방문하고 싶어하는 외국인들의 문의가 쏟아지고 있다는 지난 11월 1일 구청의 공식적인 보도자료를 보았습니다.
강남스타일을 통한 한류열풍은 강남을 어느 때보다도 세계적인 주목을 받게 하는 계기가 되고 있습니다.
물론 지금까지 강남구에서 성공적으로 개최된 G20 정상회의, 핵안보회의를 통하여 강남의 브랜드 가치를 높이고 이미지를 증진시켜 왔다고 생각합니다.
이러한 노력에도 불구하고 본의원은 집행부에 몇 가지 당부말씀을 드리고자 합니다.
첫째 집행부의 적극적이고 발 빠른 행정을 주문합니다.
지난 10월 4일 밤 5만명이 넘는 많은 시민이 모인 싸이의 서울광장 공연이 강남지역이 아닌 서울광장에서 개최된 것은 많은 아쉬움이 남습니다.
월드스타 비가 입대하기 하루 전인 지난해 10월 11일 개최한 비 거리콘서트는 중국, 대 만, 일본 등 5,000여명의 외국인을 비롯한 2만명이 운집해 대성황을 이루어 지난 5년간 치러온 강남패션페스티벌을 강남한류페스티벌로 격상시킨 경험이 있습니다.
싸이의 공연이 서울광장이 아닌 강남에서 개최되도록 구청에서 좀 더 적극적인 자세로 노력했다면 강남의 살아있는 생생한 모습을 널리 알리는 한층 더 의미 있는 축제가 되지 않았을까 생각합니다.
마침 11월 1일자로 행정기구개편을 통하여 관광진흥과도 신설되니 지금보다 더 적극적인 행정으로 주민에게 보답해 주실 것을 부탁드립니다.
둘째, 장기적인 계획을 수립해야 합니다.
문화는 하루아침에 만들어지지 않습니다. 문화가 있어야 관광이 있다고 생각합니다.
그 지역만이 가지는 고유한 역사의 숨결이 없고 문화가 없는 관광은 오래가지 못하고 바 로 잊혀질 것입니다. 왜냐하면 눈으로만 스쳐가는 관광만 있고 가슴에 담아 가는 문화가 없기 때문입니다. 단적인 예로 많은 지자체에서 드라마 촬영지를 유치하여 지역홍보와 관광상품화하여 많은 수익을 올려 지역발전에 도움이 되었지만 대부분의 경우 드라마가 끝난 후 관광객이 급격히 줄어 운영조차 어려워지고 사후관리 문제로 애물단지가 되어 골머리를 앓고 있는 지자체가 한 두 곳이 아닌 것으로 알고 있습니다.
한류가 관광이 아니라 문화로 자리매김 할 때 비로소 그 가치가 살아 숨 쉬고 세계가 찾는 관광명소가 될 것입니다.
한류스타거리도 장기적인 관점에서 백화점식 접근이 아닌 큰 틀에서 우리가 잘할 수 있는 부분을 차근차근 준비하고 계획할 것을 주문 드립니다.
셋째 전략적인 동반자적 협력관계입니다.
현재 송파구는 문화관광부에서 한류의 세계화를 목표로 추진 중인 K-팝 전용 대형공연장 아레나 건립사업과 관련하여 잠실종합운동장 부지를 최적의 입지로 보고 유치신청을 했다고 합니다.
이 사업은 2016년까지 국고 250억, 민간투자 1,750억원 등 총 2,000억원을 투입해 1만5,000석의 공연장을 짓는 사업입니다.
아쉽지만 우리 강남구에서 현실적으로 유치신청이 어렵다면 송파구와 협력방안을 모색할 필요가 있다고 본의원은 생각합니다.
잠실이라면 우리 강남구와도 매우 근접하여 현재 압구정에서 청담동까지 약 1km 구간을 한류스타거리로 조성하면 공연은 송파에서 그리고 전시체험관, 창작스튜디오, 볼거리 등 관 광과 체험은 강남에서 즐길 수 있도록 해야 합니다.
한류의 중심은 강남을 한 곳으로 모아 시너지효과를 기대해 볼 수 있도록 상생하는 방안을 고민해야 한다고 생각합니다.
강남스타일이란 콘텐츠가 기존 사고의 틀에서 벗어나 사람들에게 공감을 얻었듯이 대한민국 대표도시, 명품도시 강남에서 강남스타일에 걸맞는 구정을 제대로 보여주시길 구청장께 당부 드리며 이만 5분 발언을 마칠까 생각합니다.
경청해 주신 여러 동료의원 여러분 그리고 구민 여러분! 진심으로 감사합니다.
존경하는 전공석 의장님을 비롯한 선배동료의원 여러분과 구정발전을 위해 애쓰시는 신연희 구청장과 관계공무원 여러분 그리고 항상 지역문제에 애정을 갖고 관심 가져 주시는 언론 관계자와 주민 여러분! 복지도시위원회 소속 이종열의원입니다.
오늘 본의원은 세계적 주목을 받고 있는 자랑스러운 명품도시 건설을 위한 몇 가지 당부와 제안의 말씀을 드릴까 합니다.
2012년 들어 언론의 주목을 받아 이슈가 되었던 것 중에 하나가 지구촌의 엄청난 신드롬을 일으키고 있는 가수 싸이의 노래 “강남스타일”이라고 생각합니다.
음반 발표 109일 만인 지난 10월 31일 영상 조회수가 6억 건을 넘는 신기록을 달성했다는 언론보도가 있었습니다.
이러한 인기로 전 세계적인 관심이 강남에 집중되어 해외 주요방송사의 촬영요청과 강남을 방문하고 싶어하는 외국인들의 문의가 쏟아지고 있다는 지난 11월 1일 구청의 공식적인 보도자료를 보았습니다.
강남스타일을 통한 한류열풍은 강남을 어느 때보다도 세계적인 주목을 받게 하는 계기가 되고 있습니다.
물론 지금까지 강남구에서 성공적으로 개최된 G20 정상회의, 핵안보회의를 통하여 강남의 브랜드 가치를 높이고 이미지를 증진시켜 왔다고 생각합니다.
이러한 노력에도 불구하고 본의원은 집행부에 몇 가지 당부말씀을 드리고자 합니다.
첫째 집행부의 적극적이고 발 빠른 행정을 주문합니다.
지난 10월 4일 밤 5만명이 넘는 많은 시민이 모인 싸이의 서울광장 공연이 강남지역이 아닌 서울광장에서 개최된 것은 많은 아쉬움이 남습니다.
월드스타 비가 입대하기 하루 전인 지난해 10월 11일 개최한 비 거리콘서트는 중국, 대 만, 일본 등 5,000여명의 외국인을 비롯한 2만명이 운집해 대성황을 이루어 지난 5년간 치러온 강남패션페스티벌을 강남한류페스티벌로 격상시킨 경험이 있습니다.
싸이의 공연이 서울광장이 아닌 강남에서 개최되도록 구청에서 좀 더 적극적인 자세로 노력했다면 강남의 살아있는 생생한 모습을 널리 알리는 한층 더 의미 있는 축제가 되지 않았을까 생각합니다.
마침 11월 1일자로 행정기구개편을 통하여 관광진흥과도 신설되니 지금보다 더 적극적인 행정으로 주민에게 보답해 주실 것을 부탁드립니다.
둘째, 장기적인 계획을 수립해야 합니다.
문화는 하루아침에 만들어지지 않습니다. 문화가 있어야 관광이 있다고 생각합니다.
그 지역만이 가지는 고유한 역사의 숨결이 없고 문화가 없는 관광은 오래가지 못하고 바 로 잊혀질 것입니다. 왜냐하면 눈으로만 스쳐가는 관광만 있고 가슴에 담아 가는 문화가 없기 때문입니다. 단적인 예로 많은 지자체에서 드라마 촬영지를 유치하여 지역홍보와 관광상품화하여 많은 수익을 올려 지역발전에 도움이 되었지만 대부분의 경우 드라마가 끝난 후 관광객이 급격히 줄어 운영조차 어려워지고 사후관리 문제로 애물단지가 되어 골머리를 앓고 있는 지자체가 한 두 곳이 아닌 것으로 알고 있습니다.
한류가 관광이 아니라 문화로 자리매김 할 때 비로소 그 가치가 살아 숨 쉬고 세계가 찾는 관광명소가 될 것입니다.
한류스타거리도 장기적인 관점에서 백화점식 접근이 아닌 큰 틀에서 우리가 잘할 수 있는 부분을 차근차근 준비하고 계획할 것을 주문 드립니다.
셋째 전략적인 동반자적 협력관계입니다.
현재 송파구는 문화관광부에서 한류의 세계화를 목표로 추진 중인 K-팝 전용 대형공연장 아레나 건립사업과 관련하여 잠실종합운동장 부지를 최적의 입지로 보고 유치신청을 했다고 합니다.
이 사업은 2016년까지 국고 250억, 민간투자 1,750억원 등 총 2,000억원을 투입해 1만5,000석의 공연장을 짓는 사업입니다.
아쉽지만 우리 강남구에서 현실적으로 유치신청이 어렵다면 송파구와 협력방안을 모색할 필요가 있다고 본의원은 생각합니다.
잠실이라면 우리 강남구와도 매우 근접하여 현재 압구정에서 청담동까지 약 1km 구간을 한류스타거리로 조성하면 공연은 송파에서 그리고 전시체험관, 창작스튜디오, 볼거리 등 관 광과 체험은 강남에서 즐길 수 있도록 해야 합니다.
한류의 중심은 강남을 한 곳으로 모아 시너지효과를 기대해 볼 수 있도록 상생하는 방안을 고민해야 한다고 생각합니다.
강남스타일이란 콘텐츠가 기존 사고의 틀에서 벗어나 사람들에게 공감을 얻었듯이 대한민국 대표도시, 명품도시 강남에서 강남스타일에 걸맞는 구정을 제대로 보여주시길 구청장께 당부 드리며 이만 5분 발언을 마칠까 생각합니다.
경청해 주신 여러 동료의원 여러분 그리고 구민 여러분! 진심으로 감사합니다.
○의장 전공석 다음은 의사일정 제3항 예산결산특별위원회 구성의 건을 상정합니다.
예산결산특별위원회는 예산과 결산을 심사하기 위하여 강남구의회 위원회 조례 제10조에 의거 예산결산특별위원회 위원 구성과 활동기간을 정하도록 규정되어 있습니다.
운영위원회 위원장이신 이재진 위원장 나오셔서 본 안건에 대한 제안설명하여 주시기 바랍니다.
예산결산특별위원회는 예산과 결산을 심사하기 위하여 강남구의회 위원회 조례 제10조에 의거 예산결산특별위원회 위원 구성과 활동기간을 정하도록 규정되어 있습니다.
운영위원회 위원장이신 이재진 위원장 나오셔서 본 안건에 대한 제안설명하여 주시기 바랍니다.
○이재진 의원 안녕하십니까? 운영위원장 이재진의원입니다.
지난 2012년 11월 2일 강남구청장으로부터 2013년도 일반회계 및 특별회계 세입세출 예산안과 강남구 기금운용 계획안이 각각 제출 되었습니다.
그리고 방금 강남구청장으로부터 2013년도 일반회계 및 특별회계 세입세출 예산안에 대한 시정연설을 청취하였습니다.
따라서 이를 심사하기 위한 예산결산특별위원회 구성의 건에 대한 제안설명을 드리겠습니다.
예산결산특별위원회 구성에 관한 사항은 강남구의회 위원회 조례 제5조 및 제10조에 예산안과 결산안을 심의하기 위한 예산결산특별위원회를 두도록 규정하고 있습니다.
주지하시는 바와 같이 예산안은 내년도 구정살림의 기초가 되는 매우 중요한 안건입니다.
구청장이 편성하여 제출된 예산안이 합법적이고 합리적으로 적절하게 편성되었는지 여부와 구민의 혈세가 한 푼의 낭비도 없이 국민의 복리증진과 맑고 쾌적한 살기 좋은 으뜸강남 건설을 위하여 적재적소와 우선순위에 맞도록 잘 짜여져 있는지 면밀하게 심의하는 일로써 우리 지방의원의 존재가치를 대변하는 매우 중요한 의정활동의 하나라고 할 수 있습니다.
지방의회가 집행부를 감시감독하고 견제할 수 있는 가장 중요한 수단이라고 할 수 있는 예산안 심사에 있어 특히 선심성 사업이나 불요불급한 사업 등 구민의 의사에 반하여 편성된 예산은 없는지 예산편성의 합법성, 시의성, 타당성 등 면밀하고 심도 있는 검증을 위한 효율적 예산안 심사를 할 수 있도록 예산결산특별위원회를 구성코자 합니다.
예산결산특별위원회 구성에 관하여는 이미 각 상임위원회 간담회 등에서 논의한 바와 같이 위원은 11명으로 구성하고 활동기간은 제216회 강남구의회 제2차정례회 종료 시까지로 정하고자 합니다.
기타 자세한 내용은 배부해 드린 유인물을 참고해 주시기 바랍니다.
이상으로 서울특별시 강남구 예산결산특별위원회 구성의 건에 대한 제안설명을 마치도록 하겠습니다.
감사합니다.
지난 2012년 11월 2일 강남구청장으로부터 2013년도 일반회계 및 특별회계 세입세출 예산안과 강남구 기금운용 계획안이 각각 제출 되었습니다.
그리고 방금 강남구청장으로부터 2013년도 일반회계 및 특별회계 세입세출 예산안에 대한 시정연설을 청취하였습니다.
따라서 이를 심사하기 위한 예산결산특별위원회 구성의 건에 대한 제안설명을 드리겠습니다.
예산결산특별위원회 구성에 관한 사항은 강남구의회 위원회 조례 제5조 및 제10조에 예산안과 결산안을 심의하기 위한 예산결산특별위원회를 두도록 규정하고 있습니다.
주지하시는 바와 같이 예산안은 내년도 구정살림의 기초가 되는 매우 중요한 안건입니다.
구청장이 편성하여 제출된 예산안이 합법적이고 합리적으로 적절하게 편성되었는지 여부와 구민의 혈세가 한 푼의 낭비도 없이 국민의 복리증진과 맑고 쾌적한 살기 좋은 으뜸강남 건설을 위하여 적재적소와 우선순위에 맞도록 잘 짜여져 있는지 면밀하게 심의하는 일로써 우리 지방의원의 존재가치를 대변하는 매우 중요한 의정활동의 하나라고 할 수 있습니다.
지방의회가 집행부를 감시감독하고 견제할 수 있는 가장 중요한 수단이라고 할 수 있는 예산안 심사에 있어 특히 선심성 사업이나 불요불급한 사업 등 구민의 의사에 반하여 편성된 예산은 없는지 예산편성의 합법성, 시의성, 타당성 등 면밀하고 심도 있는 검증을 위한 효율적 예산안 심사를 할 수 있도록 예산결산특별위원회를 구성코자 합니다.
예산결산특별위원회 구성에 관하여는 이미 각 상임위원회 간담회 등에서 논의한 바와 같이 위원은 11명으로 구성하고 활동기간은 제216회 강남구의회 제2차정례회 종료 시까지로 정하고자 합니다.
기타 자세한 내용은 배부해 드린 유인물을 참고해 주시기 바랍니다.
이상으로 서울특별시 강남구 예산결산특별위원회 구성의 건에 대한 제안설명을 마치도록 하겠습니다.
감사합니다.
○의장 전공석 이재진 위원장 수고 하셨습니다.
그러면 본 안건에 대하여 운영위원회 안대로 의결하고자 하는데 의원 여러분께서는 이의가 없으십니까?
(「없습니다」하는 의원 많음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
그러면 본 안건에 대하여 운영위원회 안대로 의결하고자 하는데 의원 여러분께서는 이의가 없으십니까?
(「없습니다」하는 의원 많음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
○의장 전공석 다음은 의사일정 제4항 예산결산특별위원회 위원 선임의 건을 상정합니다.
강남구의회 위원회 조례 제7조제2항의 규정에 예산결산특별위원회 위원은 의장이 추천하여 본회의 의결로 선임토록 규정되어 있습니다.
그러면 운영위원회, 행정재경위원회, 복지도시위원회에서 협의한 대로 예산결산특별위원회위원을 추천하겠습니다.
호명은 선수별, 연장자 순으로 하겠습니다.
유만희의원, 강동원의원, 우창수의원, 박태순의원, 송만호의원, 최영주의원, 윤선근의원, 이종열의원, 김영호의원, 윤석민의원, 김길영의원 이상 11분을 예산결산특별위원회 위원으로 선임하고자 하는데 의원 여러분께서는 이의가 없으십니까?
(「없습니다」하는 의원 많음)
이의가 없으므로 예산결산특별위원회 위원으로 배부해 드린 유인물 내용과 같이 유만희의원 외 10인이 선임되었음을 선포합니다.
강남구의회 위원회 조례 제7조제2항의 규정에 예산결산특별위원회 위원은 의장이 추천하여 본회의 의결로 선임토록 규정되어 있습니다.
그러면 운영위원회, 행정재경위원회, 복지도시위원회에서 협의한 대로 예산결산특별위원회위원을 추천하겠습니다.
호명은 선수별, 연장자 순으로 하겠습니다.
유만희의원, 강동원의원, 우창수의원, 박태순의원, 송만호의원, 최영주의원, 윤선근의원, 이종열의원, 김영호의원, 윤석민의원, 김길영의원 이상 11분을 예산결산특별위원회 위원으로 선임하고자 하는데 의원 여러분께서는 이의가 없으십니까?
(「없습니다」하는 의원 많음)
이의가 없으므로 예산결산특별위원회 위원으로 배부해 드린 유인물 내용과 같이 유만희의원 외 10인이 선임되었음을 선포합니다.
○의장 전공석 다음은 의사일정 제5항 구청장 및 관계 공무원 출석요구의 건을 상정합니다.
본 안건은 11월 27일 1일간 강남구정 전반에 관한 질문을 하기 위하여 구청장 및 관계공무원 출석을 요구하고자 하는 것입니다.
본 안건에 대한 제안설명은 이미 배부해 드린 유인물로 갈음하고 바로 의결하고자 합니다.
그러면 의사일정 제5항 구청장 및 관계공무원 출석요구의 건을 이관수의원 외 5인이 요구한 원안대로 의결하고자 하는데 의원 여러분께서는 이의가 없으십니까?
(「없습니다」하는 의원 많음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
본 안건은 11월 27일 1일간 강남구정 전반에 관한 질문을 하기 위하여 구청장 및 관계공무원 출석을 요구하고자 하는 것입니다.
본 안건에 대한 제안설명은 이미 배부해 드린 유인물로 갈음하고 바로 의결하고자 합니다.
그러면 의사일정 제5항 구청장 및 관계공무원 출석요구의 건을 이관수의원 외 5인이 요구한 원안대로 의결하고자 하는데 의원 여러분께서는 이의가 없으십니까?
(「없습니다」하는 의원 많음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
○의장 전공석 다음은 의사일정 제6항 회의록 서명날인의원 선출의 건을 상정합니다.
제216회 강남구의회 제2차정례회 회의록 서명날인 의원은 관례에 따라 이경옥의원과 김길영의원을 선출하고자 하는데 의원 여러분께서는 이의가 없으십니까?
(「없습니다」하는 의원 많음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
제216회 강남구의회 제2차정례회 회의록 서명날인 의원은 관례에 따라 이경옥의원과 김길영의원을 선출하고자 하는데 의원 여러분께서는 이의가 없으십니까?
(「없습니다」하는 의원 많음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
○의장 전공석 다음은 의사일정 제7항 휴회의 건을 상정합니다.
행정사무감사 등 원활한 상임위원회 활동을 위하여 2012년 11월 16일부터 11월 26일까지 11일간 휴회하고자 하는데 의원 여러분께서는 이의가 없으십니까?
(「없습니다」하는 의원 많음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
친애하는 동료의원 여러분 그리고 관계공무원 여러분!
금번 정례회는 장기간의 일정으로 진행되는 만큼 건강에 유념해 주시고 의회와 집행부가 상호 존중하고 협력하여 구민들에게 희망을 줄 수 있는 정례회가 될 수 있도록 다 같이 노력해 주실 것을 당부 드립니다.
이상으로 오늘 회의를 마치고 제2차 본회의는 11월 27일 오전 10시에 개의하겠습니다.
산회를 선포합니다.
행정사무감사 등 원활한 상임위원회 활동을 위하여 2012년 11월 16일부터 11월 26일까지 11일간 휴회하고자 하는데 의원 여러분께서는 이의가 없으십니까?
(「없습니다」하는 의원 많음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
친애하는 동료의원 여러분 그리고 관계공무원 여러분!
금번 정례회는 장기간의 일정으로 진행되는 만큼 건강에 유념해 주시고 의회와 집행부가 상호 존중하고 협력하여 구민들에게 희망을 줄 수 있는 정례회가 될 수 있도록 다 같이 노력해 주실 것을 당부 드립니다.
이상으로 오늘 회의를 마치고 제2차 본회의는 11월 27일 오전 10시에 개의하겠습니다.
산회를 선포합니다.
(10시58분 산회)