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의회마크 서울특별시강남구의회 회의록

GANGNAM-GU COUNCIL
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제319회 강남구의회(제1차정례회)

행정재경위원회회의록

제3호

서울특별시강남구의회사무국


  일시 2024년6월13일(목)10시22분

  장소 강남구의회제1소회의실


  1.      의사일정
  2. 1.  2023회계연도 결산 승인안
  3. 2.  2023회계연도 일반회계 및 특별회계 예비비 지출 승인안

  1.      심사된안건
  2. 1.  2023회계연도 결산 승인안(구청장 제출)
  3. 2.  2023회계연도 일반회계 및 특별회계 예비비 지출 승인안(구청장 제출)

(10시22분 개의)

○위원장 복진경  의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
  성원이 되었으므로 제319회 강남구의회 제1차정례회 행정재경위원회 제3차 회의를 개의하겠습니다. 
  위원 여러분, 관계공무원 여러분! 안녕하십니까? 
  오늘 회의는 행정재경위원회 소관 2023회계연도 결산 승인안 및 2023회계연도 일반회계 및 특별회계 예비비 지출 승인안 2건의 안건을 심사하고자 개의하였습니다. 

1.  2023회계연도 결산 승인안(구청장 제출) 
2.  2023회계연도 일반회계 및 특별회계 예비비 지출 승인안(구청장 제출) 

(10시22분)

○위원장 복진경  의사일정 제1항 2023회계연도 결산 승인안과 의사일정 제2항 2023회계연도 일반회계 및 특별회계 예비비 지출 승인안 중 행정재경위원회 소관 사항에 대하여 일괄 상정합니다. 
  심사에 들어가기에 앞서 회의진행 순서를 간략하게 말씀드리겠습니다. 
  진행순서는 결산 승인안과 예비비 지출 승인안에 대하여 소관 국장으로부터 일괄하여 제안설명을 들은 후에 전문위원으로부터 일괄 검토보고를 듣도록 하겠습니다. 
  이어 각 국별로 과 구분없이 질의와 답변을 거친 후에 일괄하여 토론과 의결을 하도록 하겠습니다. 
  그러면 먼저 행정국장 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다. 
○행정국장 이호현  안녕하십니까? 행정국장 이호현입니다. 
  강남구의 발전과 구민들의 삶의 질 향상을 위해 의정활동에 애쓰시는 복진경 위원장님, 우종혁 부위원장님을 비롯한 행정재경위원회 위원님들께 감사 인사를 드립니다. 
  정책홍보실과 감사담당관 및 행정국 소관 2023회계연도 결산과 일반회계 및 특별회계 예비비 지출 승인안에 대한 제안설명을 드리도록 하겠습니다. 
  정책홍보실과 감사담당관 및 행정국 2023년도 일반회계 세출예산은 3,492억2,790만원으로 이 중 2,717억7,481만원을 집행하였고 368억5,227만원은 이월, 보조금 14억9,479만원은 반납 후 집행잔액 391억601만원은 불용처리하였습니다. 
  다음은 기금운용에 대해서 설명을 드리도록 하겠습니다. 
  행정국에서 관리하는 기금은 청사건립기금 등 총 2건으로 청사건립기금운용심의위원회 수당으로 175만원을, 공무원생활안정기금 운용 등에 28억189만원을 지출하였으며 2023년 말 기준 행정국의 기금조성액은 총 2,430억3,121만원이 되겠습니다. 
  다음은 각 부서별 사업 집행현황을 말씀드리도록 하겠습니다. 
  정책홍보실의 2023년도 일반회계 세출예산은 총 31억4,487만원으로 이 중 28억6,761만원을 집행하였고 3,200만원을 다음 연도로 이월하였으며 집행잔액 2억4,525만원을 불용처리하였습니다. 
  사업별 주요 집행내역으로는 언론매체에 대한 구정보도 추진에 2억7,934만원, 간행물 구독에 12억3,968만원을 집행하였고 강남라이프 발행에 6억8,194만원, 구정홍보물 제작에 3,887만원, 강남라이프TV 운영을 위해 8,159만원을 집행하였습니다. 
  또한 미디어 홍보매체와 SNS를 활용한 구정홍보에 4억5,192만원, 글로벌콘텐츠 제작 관련 비용으로 1,790만원을 집행하였습니다. 
  감사담당관의 2023년도 일반회계 세출예산액은 3억3,597만원으로 이 중 2억5,896만원을 집행하였고 집행잔액 7,700만원은 불용처리하였습니다. 
  사업별 주요 집행내역으로는 공직 사회의 청렴문화 조성을 위한 공직자윤리 강화 및 내부청렴도 향상을 위해 6,247만원, 조직역량 강화를 위한 사전예방적 감사활동에 1,426만원을 집행하였고 취약지역 등 환경순찰을 통한 주민불편요소 해소와 불만민원 최소화를 위한 사업에 9,430만원을 집행하였습니다. 
  총무과의 2023년도 일반회계 세출예산은 1,941억9,855만원으로 이 중 1,669억7,574만원을 집행하였고 보조금 14억3,709만원을 반납 후 집행잔액 244억3,017만원을 불용처리하였습니다. 
  사업별 주요 집행내역을 말씀드리면 안전하고 쾌적한 구청사 및 구민회관 시설 유지관리를 위해 73억2,221만원을 집행하였고 구정발전에 기여한 직원과 부서를 표창하고 창의와 성과중심의 일하는 분위기를 조성하고자 직원 사기진작을 위해 7억3,848만원을 집행하였습니다. 
  또한 직원들에게 다양한 후생복지 혜택을 제공하기 위해 맞춤형복지제도 운영 사업으로 63억8,644만원을 집행하였고 봉급 및 수당 등 인건비로 1,355억944만원을 집행하였습니다. 
  주민자치과의 2023년도 일반회계 세출예산은 965억4,151만원으로 이 중 548억3,310만원을 집행하였고 346억2,532만원을 다음 연도로 이월하였으며 보조금 3,537만원을 반납 후 집행잔액 70억4,769만원은 불용처리하였습니다. 
  사업별 주요 집행내역입니다. 
  동청사 개보수 및 안전관리 유지보수에 23억7,604만원, 세곡동과 개포3동·일원1·수서동 복합문화센터 건립에 각각 90억5,162만원과 16억7,011만원을 집행하였고 동주민센터 민원창구 운영, 통반장 활동 지원, 동 소규모 사업 지원에 50억2,039만원을 집행하였습니다. 강남힐링센터 운영 및 주민행복증진 사업으로 8억2,147만원을 집행하였습니다. 
  또한 주민자치센터 및 프로그램 운영과 주민자율방범봉사대, 강남글로벌빌리지센터 운영에 10억3,353만원을 집행하였으며 지역사회 봉사활동 단체에 대한 보조금 지원과 자원봉사활동 강화에 각각 5억6,785만원과 8억7,877만원을 집행하였습니다. 
  그밖에 동주민센터 운영에 필요한 물품 구매 및 부서 행정운영 기본경비에 62억4,635만원을 집행하였습니다. 
  교육지원과의 2023년도 일반회계 세출액은 12억5,681만원으로 443억7,575만원을 집행하였으며 4,000만원은 다음 연도로 이월하였고 보조금 962만원은 반납 후 집행잔액 68억3,143만원은 불용처리하였습니다. 
  사업별 주요 집행내역을 말씀드리면 학교 교육여건 개선을 위한 사업으로 123억4,506만원, 문예체 활동 및 인성교육 지원에 11억5,684만원, 유초중고 무상급식 지원에 106억7,154만원을 집행하였으며 강남미래교육센터 운영에 22억1,145만원을, 디지털 미래인재 양성을 위한 사업에 27억3,793만원을 집행하였습니다. 
  또한 고품격 영어교육 활성화와 인터넷 수능방송 운영에 각각 12억2,016만원, 36억160만원을 집행하고 평생학습관 위탁운영 및 평생교육 활성화 사업에 41억1,700만원을 집행하였습니다. 
  재무과의 2023년도 일반회계 세출예산은 18억3,668만원으로 이 중 9억1,329만원을 집행하였고 7억9,940만원은 다음 연도로 이월, 집행잔액 1억2,391만원은 불용처리하였습니다. 
  사업별 주요 집행내역으로는 공유재산 및 물품을 효율적으로 관리하고 우리 구 재산 및 재정관리의 안정성을 높이기 위해 7억4,122만원, 투명한 회계질서 확립을 위한 결산업무 추진사업에 8,492만원을 집행하였습니다. 
  끝으로 민원여권과 2023년도 세출예산안은 일반회계 19억1,355만원으로 이 중 15억5,032만원은 집행을 하였고 1,270만원은 보조금으로 반납하였으며 집행잔액 3억5,053만원은 불용처리하였습니다. 
  사업별 주요 집행내역으로는 시구 통합콜센터 운영에 5억5,843만원, 전문가 무료상담실 운영에 3,375만원, 무인민원발급기 운영에 2억5,243만원을 집행하였고 가족관계등록사무 운영에 1억1,747만원, 정보공개심의회 및 강남구기록관 운영을 위해 6,856만원을 집행하였습니다. 
  이상으로 정책홍보실과 감사담당관 및 행정국 소관 2023회계연도 결산 및 일반회계 및 특별회계 예비비 지출 승인안에 대한 제안설명을 모두 마치겠습니다. 
  감사합니다. 
○위원장 복진경  행정국장 수고하셨습니다. 
  다음은 기획경제국장 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다. 
○기획경제국장 정찬식  안녕하십니까? 기획경제국장 정찬식입니다. 
  기획경제국 소관 2023회계연도 결산 승인안 및 2023회계연도 일반회계 및 특별회계 예비비 지출 승인안에 대하여 제안설명 드리겠습니다. 
  먼저 2023회계연도 강남구 일반회계 세입 결산에 대해 설명드리겠습니다. 
  일반회계 총 예산현액은 1조4,695억2,000만원, 징수결정액은 1조6,463억3,000만원입니다. 실수납액은 1조5,576억7,000만원이고 886억6,000만원이 미수납되었습니다. 미수납액에서 정리보류액 25억5,000만원을 제외한 861억1,000만원이 다음 연도 이월액입니다. 
  다음은 기획경제국 소관 세출 결산안에 대하여 말씀드리겠습니다. 
  2023회계연도 기획경제국 소관 일반회계 예산현액은 661억4,183만원으로 이 중 465억2,854만원을 집행하였습니다. 5,056만원을 다음 연도로 이월하였고 예산현액 대비 70.3%를 지출하여 191억2,764만원의 집행잔액이 발생하였습니다. 
  다음은 기금운용에 관한 내용입니다. 
  기획예산과 소관 통합재정안정화기금은 조성액 80억1,738만원 중 예수금 이자지급 등으로 22억9,645만원을 지출하여 2023년 말 기준 기금조성액은 1,173억3,178만원입니다. 
  지역경제과 소관 중소기업육성기금은 조성액 343억3,396만원 중 융자금, 이차보전금, 출연금 등으로 367억7,657만원을 지출하여 2023년 말 기준 기금조성액은 156억5,667만원입니다. 
  각 부서별 예산집행 현황을 말씀드리겠습니다. 
  기획예산과의 2023회계연도 일반회계 세출예산 현액은 예비비 사용액 –4억6,348만원을 포함하여 총 235억4,499만원이며 88억7,550만원을 집행하여 예산현액 대비 약 62.2%인 146억5,149만원의 집행잔액이 발생하였습니다. 이 중 예비비 집행잔액 136억7,848만원을 제외하면 불용률은 9.9%이며 실 집행잔액은 9억7,302만원입니다. 
  사업별 주요 불용내역으로는 구정 운영의 종합기획 및 조정사업에 7,596만원, 행정혁신 활성화 사업에 7억2,186만원, 소송업무의 효율적 수행 사업에 4,857만원의 집행잔액이 발생하였습니다. 
  다음은 지역경제과입니다. 
  2023회계연도 일반회계 세출예산현액은 전년도 이월액 1억3,276만원, 예비비 사용액 8,800만원을 포함하여 총 211억1,647만원입니다. 이 중 198억5,153만원을 집행하고 보조금 6,381만원을 반납하여 예산현액 대비 약 5.5%인 11억6,858만원의 집행잔액이 발생하였습니다. 
  사업별 주요 불용내역으로는 지역특화산업 및 주요상권 활성화 지원 사업에 주민참여예산 사업 미추진 등으로 인해 3억3,168만원의 집행잔액이 발생하였으며 전통시장 정비사업 및 시설 현대화 지원 사업에서 집행잔액 1억7,540만원, 임산부 친환경 농산물 꾸러미 지원 사업에서는 국비 보조금 미교부 등으로 인한 사업중단으로 2억7,907만원의 집행잔액이 발생하였습니다. 
  다음은 일자리정책과입니다. 
  2023회계연도 일반회계 세출예산 현액은 전년도 이월액 1억5,290만원을 포함하여 총 182억6,756만원입니다. 이 중 153억8,648만원을 집행하고 보조금 3억5,790만원을 반납하여 예산현액 대비 약 13.8%인 25억2,318만원의 집행잔액이 발생하였습니다. 
  사업별 주요 불용내역으로는 코로나19 일상회복에 따른 민간일자리 취업자 증가로 안심일자리 사업 신청자가 감소하였고 중도포기자 발생 등으로 16억4,741만원의 집행잔액이 발생하였습니다. 
  또한 민관 업무협약을 통한 강남구 신중년 디지털 일자리센터 공동 구축 추진에 따른 리모델링 시설비 등 예산절감으로 2억564만원의 집행잔액이 발생하였습니다. 
  다음은 세무관리과입니다. 
  2023회계연도 일반회계 세출예산 현액은 12억1,035만원으로 이중 8억8,980만원을 집행하고 보조금 1,338만원을 반납하여 예산현액 대비 약 25.37%인 3억716만원의 집행잔액이 발생하였습니다. 
  사업별 주요 불용내역을 말씀드리면 체납고지서 및 안내문 제작에 따른 사무관리비 7,829만원, 체납고지서 우편발송에 따른 공공운영비 6,372만원, 지방세 체납징수포상금 5,800만원, 기본경비 집행잔액 9,731만원이 발생하였습니다. 
  다음은 재산세과입니다. 
  2023회계연도 일반회계 세출예산 현액은 13억1,925만원으로 이 중 10억3,347만원을 집행하고 예산현액 대비 약 21.6%인 2억8,578만원의 집행잔액이 발생하였습니다. 
  사업별 주요 불용내역을 말씀드리면 지방세 세입목표 달성을 위한 부과징수에 소요되는 우편요금 등 예산 집행잔액 1억5,959만원, 기본경비 집행잔액 1억2,619만원의 집행잔액이 발생하였습니다. 
  다음은 지방소득세과입니다. 
  2023회계연도 일반회계 세출예산 현액은 총 6억8,322만원으로 이 중 4억9,177만원을 집행하여 약 28%인 1억9,145만원의 집행잔액이 발생하였습니다. 
  주요 불용내역으로는 원활한 세입징수 추진사업에 고지서 제작 및 우편요금 등 집행잔액 4,895만원, 기본경비 집행잔액 1억4,250만원이 발생하였습니다. 
  다음으로 2023회계연도 일반회계 및 특별회계 예비비 지출 승인안에 대해 설명드리겠습니다. 
  지역경제과 소관 사업으로 개포4동 ICT특정개발진흥지구 지정 추진을 위해 8,800만원을 사용하였습니다. 
  이상으로 기획경제국 소관 2023회계연도 결산 승인안 및 2023회계연도 일반회계 및 특별회계 예비비 지출 승인안에 대한 제안설명을 모두 마치겠습니다. 
  감사합니다. 
○위원장 복진경  기획경제국장 수고하셨습니다. 
  다음은 미래문화국장 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다. 
○미래문화국장 문경수  안녕하십니까? 미래문화국장 문경수입니다. 
  미래문화국 소관 2023회계연도 일반회계 및 기금 세입세출 결산안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 
  미래문화국 2023년도 일반회계 세출예산은 총 959억4,700만원으로 이 중 지출액은 721억1,900만원, 이월액은 132억8,500만원, 보조금 반납금으로 2억1,600만원을 집행하여 집행잔액은 103억2,600만원입니다. 
  각 부서별 일반회계 세출예산 결산현황을 말씀드리겠습니다. 
  먼저 디지털도시과 2023년도 일반회계 세출예산은 총 228억7,582만원으로 이 중 지출액은 144억9,177만원, 이월액은 67억4,786만원이고 집행잔액은 16억3,620만원으로 예산현액 대비 63.4%를 지출하였으며 불용률은 7.2%입니다. 
  디지털도시과의 불용률 50% 이상 사업으로는 강남형 ESG 정책사업 발굴 및 추진의 세상의 모든 벤치사업 미시행과 ESG공모사업 보조금 지급대상이 1개소에 불과하여 예산현액 2억9,686만원의 83,1%인 2억4,683만원을 불용하였습니다. 
  다음 스마트정보과의 2023년도 일반회계 세출예산은 총 74억898만원으로 이 중 지출액은 67억8,818만원, 집행잔액은 6억2,080만원으로 예산현액 대비 91,6%를 집행하였으며 불용률은 8.4%입니다. 
  문화도시과 2023년도 일반회계 세출예산은 총 349억5,675만원으로 이 중 지출액은 292억7,489만원, 이월액은 43억5,600만원이고 집행잔액은 13억1,484만원으로 예산현액 대비 83.7%를 지출하였으며 불용률은 3.8%입니다. 
  문화도시과 불용률 50% 이상 주요 사업으로는 향토문화재 보호관리 사업 중 향토문화재위원회 안건 없음으로 미개최된 것과 시설 수리사항이 미발생됨에 따라 예산현액 1,378만원의 53.2%인 732만원의 집행잔액을 불용하였습니다. 
  다음 생활체육과 2023년도 일반회계 세출예산은 총 228억4,134만원으로 이중 지출액은 142억2,768만원, 이월액은 21억8,137만원이고 집행잔액은 62억2,719만원으로 예산현액 대비 62.3%를 집행하였으며 불용률은 27.3%입니다. 
  생활체육과 불용률 50% 이상 사업으로는 개포1단지 내 체육시설 건립사업의 체육시설 건립 집행시기 미도래에 따라 예산현액 20억원을 미집행하였습니다. 
  마지막으로 관광진흥과의 2023년도 일반회계 세출예산은 총 78억6,364만원으로 이 중 지출액은 73억3,662만원, 집행잔액은 5억2,702만원으로 예산현액 대비 93.3%를 지출하였으며 불용률은 6.7%입니다. 
  관광진흥과의 불용률 50% 이상 사업으로는 강남유닉투어 사업이 서울관광재단 공모사업 선정에 선정됨에 따라 사업비 7,700만원을 지원받아 구비 지출을 절감하여 예산현액 7,421만원의 55.5%인 4,121만원을 불용하였습니다. 
  다음은 기금운용에 대해서 설명드리겠습니다. 
  미래문화국에서 관리하는 기금은 생활체육과에서 운용하는 체육진흥기금 1건으로 2023년 말 기준 기금조성액은 총 54억153만원이며 지출액은 없습니다. 
  이상으로 미래문화국 소관 2023회계연도 일반회계 및 기금 세입세출 결산에 대한 제안설명을 모두 마치겠습니다. 
  감사합니다. 
○위원장 복진경  미래문화국장 수고하셨습니다. 
  이어서 보건소장 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다. 
○보건소장 이종철  안녕하십니까? 보건소장 이종철입니다. 
  보건소 소관 2023회계연도 결산 승인안에 대해서 설명드리겠습니다. 
  2023회계연도 보건소 소관 일반회계 총 예산현액은 699억2,407만원으로 이 중 524억9,166만원을 집행하였고 24억1,732만원을 이월하고 35억1,475만원은 보조금 반납금이며 집행잔액 115억33만원을 불용처리하여 예산현액의 총 75%를 집행하였습니다. 
  다음은 기금운용에 관한 것입니다. 
  보건소 소관 기금은 식품진행기금 1건으로 기금운용액 21억1,036만원에서 3억2,502만원을 지출하였고 2023년 말 기준 기금조성액은 총 17억8,534만원이 되겠습니다. 
  부서별로 설명을 드리겠습니다. 
  먼저 보건행정과의 2023회계연도 세출예산은 총 250억2,892만원으로 이 중 194억7,789만원을 집행하였고 보조금 2억6,008만원 반납예정이며 집행잔액 52억9,094만원을 불용처리하였습니다. 
  사업별 주요 집행내역을 말씀드리면 보건소 기능유지 및 청사관리에 17억7,027만원, 지역사회중심 금연·절주지원 서비스 사업에 2억7,332만원, 보건소 인력운영비 166억8,505만원, 행정운영 기본경비 1억9,714만원을 집행하였습니다. 
  다음은 위생과 소관사항입니다. 
  위생과의 2023회계연도 세출예산은 총 13억2,087만원으로 이 중 11억8,984만원을 집행하였고 보조금 230만원은 반납예정이며 집행잔액 1억2,872만원은 불용처리하였습니다. 
  사업별 주요 집행을 말씀드리겠습니다. 
  명예공중위생감시원 운영에서 5,879만원, 쾌적한 외식문화 조성을 위한 식품접객업소 관리에 5,504만원, 행정소송업무 관리지원 사업에 1,887만원, 어린이급식관리지원센터 설치 운영사업에 9억867만원, 행정운영 기본경비 8,649만원을 집행하였습니다. 
  다음은 질병관리과 소관입니다. 
  질병관리과의 2023회계연도 세출예산은 총 222억3,527만원으로 이 중 148억9,000만원을 집행하였고 24억1,249만원을 다음 연도로 이월하였으며 보조금 18억2,881만원을 반납예정이고 집행잔액 31억396만원은 불용처리하였습니다. 
  사업별 주요 집행내역입니다. 
  취약지역 방역소독에서 6억4,339만원, 국가예방접종 실시에 70억1,286만원, 대사증후군 관리 사업에 1억5,772만원, 행정운영 기본경비 9,026만원을 집행하였습니다. 
  다음은 건강관리과 소관사항입니다. 
  건강관리과의 2023회계연도 세출예산은 총 122억6,298만원으로 이 중 104억4,217만원을 집행하였고 보조금 8억9,889만원은 반납예정이고 집행잔액 9억2,191만원은 불용처리하였습니다. 
  사업별 주요 집행내역을 말씀드리면 산모·신생아 건강관리 지원 사업 22억5,055만원, 난임부부 시술비 지원 사업 11억7,750만원, 산모 산후조리 경비 지원 3억9,955만원, 방문건강관리 사업 2억5,794만원, 치매안심센터 운영 15억3,805만원, 웰에이징센터 운영 4억3,012만원, 학원가 청소년 정신건강증진 사업 7억1,638만원, 통합정신건강증진 사업 2억5,506만원, 행정운영 기본경비 2억2,216만원을 집행하였습니다. 
  다음은 의약과 소관 사항입니다. 
  2023회계연도 세출예산은 총 85억8,483만원으로 이중 60억9,230만원을 집행하였고 483만원을 이월하였습니다. 보조금 5억1,527만원은 반납예정이고 19억7,243만원은 불용처리하였습니다. 
  사업별 주요 집행내역은 의약업소 지도점검 및 관리 4,401만원, 올바른 의약품 사용 3,983만원, 보건소 진료 운영 3억3,430만원, 구강보건 사업 9,594만원, 공립요양병원 확충 BTL 정부지원금 43억6,550만원, 구조 및 응급처치 교육 6,174만원을 집행하였습니다.
  마지막으로 세곡보건지소 소관 사항입니다. 
  2023회계연도 세출예산은 총 4억9,118만원으로 이중 3억9,946만원을 집행하였고 보조금 937만원은 반납예정이며 8,235만원은 불용처리하였습니다. 
  사업별 주요 집행내역은 만성질환 관리 사업 9,563만원, 지역밀착형 건강증진 사업 1억4,420만원, 보건소 분소 운영 4,070만원, 취약계층 장애인과 가족 지원 사업 1,581만원, 장애인 치과 운영 및 지역사회중심 재활사업 운영 2,578만원, 행정운영 기본경비 7,467만원입니다. 
  이상으로 보건소 소관 2023회계연도 결산 승인안에 대한 설명을 마치겠습니다.  
  감사합니다. 
○위원장 복진경  보건소장 수고하셨습니다. 
  다음은 전문위원으로부터 행정국, 기획경제국, 미래문화국, 보건소의 2023회계연도 결산 승인안과 2023회계연도 일반회계 및 특별회계 예비비 지출 승인안에 대한 일괄 검토보고가 있겠습니다. 
  전문위원 나오셔서 검토보고해 주시기 바랍니다. 
○전문위원 구경남  전문위원입니다. 
  2023회계연도 결산 및 예비비 지출 승인안에 대해서 검토보고 드리겠습니다. 

    (별첨1)

    (별첨2)

  이상 검토보고를 마치겠습니다. 
○위원장 복진경  전문위원 수고하셨습니다. 
  원활한 회의진행을 위하여 약 3분간 정회하도록 하겠습니다. 
  정회를 선포합니다. 

(11시04분 회의중지)

(11시09분 계속개의)

○위원장 복진경  의석을 정돈해 주시기 바랍니다.
  성원이 되었으므로 행정재경위원회 제3차 회의를 속개하겠습니다. 
  그러면 행정국 소관 2023회계연도 결산 승인안과 2023회계연도 일반회계 및 특별회계 예비비 지출 승인안에 대하여 일괄 질의답변을 하도록 하겠습니다. 
  행정국 소관 사항에 대해 질의하실 위원 계시면 과 구분없이 질의해 주시기 바랍니다.
  김현정위원님 질의해 주시기 바랍니다.
김현정 위원  김현정위원입니다. 
  행정국장님께 질의드리겠습니다. 
  결산이라는 게 결국에 지방자치법 제134조에 따라서 예산의 집행결과를 점검하고 또 정책과 사업의 효과성을 저희가 객관적으로 판단하는 그런 시간이라고 생각합니다. 
  결국에 이 결과를 다음 연도 저희가 예산편성에 적극적으로 반영하기 위함이라고 생각하는데 국장님 어떻게 생각하세요? 
○행정국장 이호현  행정국장입니다. 김현정위원님 질의에 답변을 드리도록 하겠습니다. 
  지금 김현정위원님께서 말씀하신 말이 맞습니다. 그리고 이번에 결산을 하면서 행정국장으로서 제가 결산검사위원님들 하고도 제가 간담회를 하면서 정말로 우리 구에 이번에 문제점이 있는 거를 정말로 다 지적을 해 주시고 이 부분에 대해서 저희가 개선할 부분을 개선해서 정말로 다음에는 이런 지적이 나오지 않도록 하겠다고 제가 말씀을 드린 바 있고요. 하여튼 오늘 결산검사 결과에 대해서 위원님께서 지적하신 부분에 대해서는 저희가 직원을 교육할 부분은 교육하고 제도적으로 개선할 부분은 개선해서 앞으로 정말 결산으로 인해서 위원님들한테 저희 직원들이 질책받는 일이 없도록 하여튼 만전을 기하겠다는 말씀드리겠습니다. 
김현정 위원  계속해서 말씀드릴게요. 저희가 아마 작년도 행정재경위원회 행정사무감사에서도 아마 가장 중요하게 지적됐던 사항이 계속 나오는 얘기지만 예산의 편성과 집행 또 모든 단계에서 나타난 어떤 부실한 사업계획. 그리고 또 계속해서 이어질 수밖에 없는 빈번한 예산의 전용이나 변경. 또 과다한 예산의 불용이었거든요. 아마 당시에도 여러 국장님들께서 지금 말씀하신 것과 같이 시정조치가 이루어지겠다고 말씀을 하셨던 걸로 기억합니다. 
  이번에 결산검사의견서의 내용을 보면 그렇게 크게 달라지지 않고 있는 것이 강남구 지금 현실이거든요. 계속 얼마나 시정조치 되었는지 한번 살펴보도록 하겠습니다. 
  지금 2023회계연도 결산 및 예비비 지출 승인 검토보고서 가지고 계신가요? 검토보고서 19쪽을 보시면 전문위원님께서 세입세출 종합의견으로 해 주신 내용이 지금 전용과 변경, 예비비 사용 등을 사실 의회에서 의결한 대로 집행하지 않는 게 적법한 집행이나 원칙에 부합하지 않는다고 말씀을 하셨습니다. 
  또한 지금 보조금 반납액이 637억6,200만원으로 이 부분이 결국에는 주민을 위해 사용되지 못한 사유에 대해서 다시 한 번 저희가 살펴봐야 할 필요가 있다고 보여진다라고 밝히고 있습니다. 
  이밖에도 아까 계속 전문위원님께서 말씀하셨지만 예산의 과다한 전용, 명시이월, 사고이월이 계속해서 증가하고 있고 불용액 등에 대해서도 많은 지적이 있었거든요.
  국장님 이 부분 어떻게 생각하시나요?
○행정국장 이호현  이어서 김현정위원님 질의에 행정국장이 답변을 드리겠습니다. 
  사실 전용, 사고이월, 불용액에 대해서 물론 우리가 불가피한 사항으로 인해서 발생된 것도 있지만 제가 판단하기에 아까 김현정위원님께서 지적하신 대로 다소 집행부에서 예산 사업계획이라든가 이걸 집행과정에서 문제가 있다고 저도 판단을 하고 있습니다. 
  그래서 앞으로 이런 부분에 대해서는 더 시정하도록 하겠다는 말씀드리겠습니다. 
김현정 위원  계속해서 이어서 국장님 답변에 이어서 조금 더 추가적으로 말씀을 드릴게요.
  결산검사의견서 44쪽 한번 봐주시기 바랍니다. 
  결산검사의견서요, 책자. 의견서 44쪽에 첫 번째 지적사항이 지금 예산의 전용 및 변경사용 제도의 효율적 운영 요망이라고 나와 있습니다. 
  이 페이지만 보더라도 전체적인 어떤 전용이나 변경 같은 어떤 세부적인 지적사항은 넘어가더라도 이 전용이나 변경사용 후에 집행잔액이 발생한 사업현황이 지금 45쪽에 나와 있지요.
  이런 거 같은 경우에는 예산의 전용이나 변경 자체가 불필요했던 사업이 아니었나라고 본위원은 생각하거든요.
  국장님 어떻게 보시나요?
○행정국장 이호현  김현정위원님 질의에 행정국장이 이어서 답변을 드리겠습니다. 
  전용하고 변경 건이 지금 각 국별로 지금 있는데요. 저희가 판단하기에는 일부는 꼭 불가피하게 할 수 밖에 없는 사항이 있었던 것 같고요. 그리고 저희가 알기로는 전용하고 변경할 때 사전에 의원님들한테 사전보고를 하고 동의를 받고 했었으면 좋겠는데 그런 부분에 좀 미비한 것에 대해서는 개선하겠다는 말씀드리겠습니다. 
김현정 위원  네, 그 부분이 의회하고 소통에 대한 부분도 반드시 국장님 말씀처럼 더 추가되어야 할 거라고 생각이 되어지고요. 그리고 여기 보면 이 내용 자체가 세부적인 지적은 넘어가더라도 결국에 말씀하신 것처럼 이런 본위원이 생각하는 불필요했던 사안의 경우에 대해서는 지방재정법이 허용하고 있는 여러 가지 사안에 대해서는 저는 결국에 향후에는 조금 더 정확한 추계를 하고 실소요가 가능한 예산을 집행하기 위한 집행부의 노력이 필요하다고 생각됩니다. 
  국장님 앞서서도 말씀을 해 주셨지만 이런 노력이 계속 후배들에게도 이어질 수 있도록 국장님께서 계속 노력을 해 주시기를 당부드리도록 하겠습니다. 
○행정국장 이호현  행정국장이 이어서 답변을 드리도록 하겠습니다. 
  사실 제가 37년 공직생활하고 마무리하는 과정에서 사실 이번 결산에 제가 심혈을 더 기울였던 부분도 바로 위원님께서 지적해 주셨던 그런 내용이었습니다. 
  그래서 제가 나가기 전에 정말로 이런 결산 부분에 대해서 우리 부분이 어떤 문제가 있고 특히 우리 전체 직원의 인적구성을 보면 8, 9급 직원들이 많다 보니까 예산에 약한 부분이 있어서 사실 올해 재무과를 통해서 8, 9급 그다음에 회계담당공무원에 대한 예산집행 그다음에 방법에 대한 이런 교육도 강화를 시켰고 또 결산위원님도 아까 제가 말씀드렸다시피 이번에 정말 문제되는 거를 다 진짜 시스템적으로 어떻게 제도 개선하고 어떻게 관리할 수 있는 방안을 마련해 보기 위해서 많은 노력을 했다는 말씀드리고요.
  지난해까지 부족한 부분을 올해 다시 담아서 비록 제가 이번에 퇴직을 하지만 내년에 결산감사할 때는 이런 지적사항이 안 나올 수 있도록 최선의 노력을 다하고 나가겠다는 말씀드리겠습니다. 이상입니다.
김현정 위원  네, 답변 감사합니다. 
  저희 결산검사의견서 지금 내용 자체에 보면 이 내용이 결국에 의견서 108쪽에도 다시 한 번 나와 있는데요. 저희가 계속 본위원이 말씀드리는 전년도의 개선이나 권고사항에 대한 이행결과를 점검한 사항이 나와 있습니다, 국장님. 
  그 전년도의 의견서에 19개의 개선이나 권고사항에 대한 조치사항을 보더라도 국장님께서 후배들께 말씀해 주실 때 이 부분이 올해에만 봐도 3분의 1도 안 되는 6개 사업만 어쨌든 개선이 완료되었다고 부서 처리결과가 나와 있습니다. 
  나머지 그 13개 사업 같은 경우도 미흡한 평가를 받아서 의견서에 지금 개선이나 권고사항이 조금 제대로 이행이 되지 않아서 반영이 안 된 걸로 나와 있거든요.
  여러 부서를 경험하시면서 행정국장님께서 다른 국장님께 계속 다 전수해 주셔야 되는 부분이기 때문에 본위원이 이렇게 다시 한 번 국장님께 부탁드리면서 말씀드릴게요.
  결국에 본위원이 생각하는 이런 전용이나 변경, 성과지표 관련해서도 마찬가지로 지금 조금 계속 나오고 있는 지적인데 완성도 있게 지금 변화되고 있다고 체감하기에는 조금 어려운 부분이 있다고 생각합니다. 
  사고이월 부분이나 재단에 대한 어떤 기부금 관리도 저희가 계속 얘기를 해 왔었는데 이런 부분에 대해서도 국장님 퇴직 전에 조금 더 권고를 강하게 하셔서 이런 내용들이 반복적으로 지적되지 않도록 왜 시정조치가 조금 더 미흡한지에 대해서 다시 한 번 강력하게 조치해 주시고 마무리를 잘해 주시기를 다시 한 번 당부 말씀드리겠습니다. 
  지금 결산검사위원님들께서 지적해 주셨던 어떤 문제점 그리고 본위원 이후에 질의과정에서 위원님들이 많은 의견들을 제시해 주실 걸로 예상되는데요. 그런 것들을 모든 국장님들께서 다 지속적으로 계속 점검하고 평가해서 결국에는 이런 것들이 개선이 되어서 저는 이런 내용들이 점차적으로 결산검사에서 조금 더 문제점이 지적되는 것들이 줄어들어야 된다고 생각하거든요. 아마 국장님께서도 그 부분은 굉장히 동의하실 것이라고 생각합니다. 
  또 그 성과들이 결국에는 내년도 예산을 편성할 때 다 반영이 되고 환류되어서 계속 지속적으로 반복되고 있는 어떤 낭비요인이 계속 제거되고 집행을 좀 효율적으로 극대화시킬 수 있도록 행정국장님께서 마지막까지 최선을 다해 주시기를 다시 한 번 당부 및 부탁드리겠습니다. 
○행정국장 이호현  김현정위원님 질의에 다시 한 번 답변드리고요. 지금 결산에 대해서 좋은 지적해 주신 것에 대해서 먼저 감사를 드리고요. 제가 나가기 전까지 이번 결산검사에 지적된 부분 정말로 냉정하게 판단을 하고 또 앞으로 남아 있는 우리 국장님들 그리고 우리 직원들이 정말로 내년 결산검사에 이런 지적을 다시 받지 않을 수 있도록 한번 더 이 부분에 대해서 상기를 시키고 개선을 할 수 있도록 해 놓고 제가 나가겠다는 말씀드리고 다시 한 번 감사의 말씀드리겠습니다. 
김현정 위원  네, 답변 감사합니다. 
  질의 마치겠습니다. 이상입니다. 
○위원장 복진경  김현정위원님 수고하셨습니다. 
  다음 질의하실 위원 안 계십니까? 
  손민기위원 질의해 주시기 바랍니다.
손민기 위원  손민기위원입니다. 
  이번 결산검사 검토보고서를 보니까 부서별로 불용률이 50% 이상 되는 사업이 있는 국 소관 부서가 과가 눈에 띄게 세 곳 정도가 있더라고요. 총무과랑 주민자치과, 교육지원과 이렇게 있는데 주민자치과 과장님께 질의드리도록 하겠습니다. 
  지금 부서별 불용률 50% 이상 사업현황 중에 주민자치과가 7건으로 가장 높습니다. 그리고 각 사업별로 또 미집행된 사유가 있겠지만 검토보고서에서도 지적이 되었고 세곡복합문화센터 건립과 관련해서는 지금 불용률이 100%고 또 동행정 인력 지원에 관련해서는 99.4% 불용률이 나왔습니다. 그리고 우리동네 생활지원센터 운영 관련해서도 불용률이 82.7%가 나왔습니다. 
  그밖에도 개포4동 주민센터 이전 신축과 관련해서도 74.5%, 강남구 지명위원회 운영과 관련해서도 93.1% 불용률이 굉장히 높습니다. 
  행정국에서 유난히 주민자치과에서 50% 이상의 불용률이 높은 이유가 뭔지 이에 대한 설명 부탁드리겠습니다. 
○주민자치과장 이호병  손민기위원님 질의에 주민자치과장 답변드리겠습니다. 
  저희 주민자치과에서는 세곡동, 자곡동 이게 세곡동이 아니고 자곡동인데요. 자곡동, 개포4동 이렇게 신청사 건립이 있었습니다. 
  개포4동 경우도 신축을 하고 추가적인 보수나 이런 그런 시설비를 계속비로 이월을 했습니다. 그래서 불용이 많았던 것이고요. 그리고 자곡복합문화센터는 지금 BF인증이라든지 인증이 아직도 승인이 안돼서 그 인증 승인 때문에 그거를 계속비로 다 이월을 한 예산입니다. 그래서 불용액이 컸고요. 그다음에 우리동네 생활지원센터는 이걸 1개소를 운영을 했었는데 추가로 운영을 하려다가 이게 예전에 마을공동체 사업하고 약간 관련 있는 사업인데요. 그 사업을 하다가 1개소만 지원센터를 운영을 했고요. 나머지를 운영을 안하다 보니까 예산이 불용이 좀 됐었습니다. 
  그리고 동행정 인력 지원 사업은 이게 저희들이 시간선택제를 선정을 해서 동에 민원창구에 배치를 하는데요. 그 신사동에서 복지업무 쪽으로 한 직원을 배치를 했어요. 그런데 그게 규정에 복지업무를 하게 돼 있지 않았거든요. 그래서 다시 민원창구로 돌리다 보니까 이게 여비입니다, 출장여비. 그런데 민원창구 직원은 출장을 나갈 수가 없지 않습니까? 그래서 그 여비 부분이 100% 불용이 된 겁니다. 
손민기 위원  지금 주민자치과에서 굉장히 많은 사업을 진행을 하고 계시고 각 동별로 새로운 주민센터 건립과 관련이나 또 힐링센터 관련해서도 좀 공사를 계속해서 추진 중이신데 놓치는 부분이 많이 있으신 것 같습니다. 
  앞으로는 예산편성을 할 때 진짜 실질적으로 운영이 가능한 예산을 반드시 잡아주시기를 부탁드리고요. 지금 부서별 예산전용도 지금 행정국에서 결산서 308쪽부터 318쪽을 보면 가장 눈에 띄는 게 총무과하고 주민자치과가 가장 많습니다. 8건, 8건으로 예산 전용이 가장 많은데 이런 부분에 대해서도 각별히 신경 쓰셔서 내년도 결산에서는 전용보다는 그 사업에 부합하는 사업 그리고 불용률을 최소화할 수 있는 사업으로 진행해 주시기를 당부드립니다. 
○주민자치과장 이호병  손민기위원님 질의에 추가로 답변드리겠습니다. 
  8월, 9월부터는 내년 예산편성이 시작될 텐데요. 주민의견도 많이 수렴을 하고 여러 가지 사업을 잘 분석을 해서 꼼꼼히 예산편성을 하도록 하겠습니다. 
손민기 위원  앞서 임시회 때 상임위 회의 때 주민자치과장님께 질의드렸던 몇 가지 사업에 대해서는 과장님께서 정확히 파악을 못하고 계셨던 부분도 있었습니다. 맞지요? 신사힐링센터 관련해서 준공이 올해 10월이라고 답변을 주셨지만 어렵다고 나중에 추후에 서면자료로 저한테 보완을 해 주셨고 여러 가지 사업들이 있는데 주민자치과 사업이 많지만 그럼에도 불구하고 불용률 최소화할 수 있도록 노력해 주시기 바랍니다. 
  이상입니다.
○주민자치과장 이호병  네, 잘 알겠습니다. 
○위원장 복진경  손민기위원님 수고하셨습니다. 
  다음 질의하실 위원, 이도희위원님 질의해 주시기 바랍니다.
이도희 위원  이도희위원입니다. 
  총무과장님께 질의를 드리겠습니다. 
  저희 이거 결산검사의견서 66쪽을 보면 지금 복지포인트 부여 방식 및 집행개선 검토 건의가 나오는데요. 여기에 보면 이게 복지포인트를 차감했는데 이게 미지출에 따라서 금액들하고 이런 건수가 나오는데 지금 저는 이게 이해할 수 없는 지점이 복지포인트를 차감했는데 지출이 안 됐다 여기에 대해서 설명을 간단하게 부탁을 드리겠습니다. 
○총무과장 윤상훈  이도희위원님 질의에 총무과장 답변드리겠습니다. 
  그 부분에 대해서는 제가 지금 정확히 파악을 못하고 있는데 추후에 보고드리도록 하겠습니다. 
이도희 위원  과장님 오늘 지금 결산 이거 하고 나와 있는데 결산검사의견서를 미리 보셨어야지. 
  지금 여기에 보면 복지포인트를 콘도나 주말휴양소, 하계휴양소를 활용했을 때 복지포인트를 차감을 했는데 그런데 관련 예산을 지출하지를 못했다 이 말이 저는 조금 이해가 안 가거든요. 그러면 주말휴양소를 이용했으니까 복지포인트를 거기서 차감신청을 했는데 그러면 우리는 이거를 미지출했다고 그러면 그 업체에다가 지급을 안 한 건지 어떻게 되는 건지 제가 이게 이해가 가지 않아서요. 
○위원장 복진경  그것을 답변을 빨리 하시는 게 좋을 것 같습니다. 숙지를 좀 하셔야지. 
○총무과장 윤상훈  죄송합니다. 제가 이 부분에 대해서는 정확히 숙지를 못하고 있습니다. 그래서 제가 따로 말씀드리도록 하겠습니다. 죄송합니다. 
이도희 위원  이게 지금 여기 66쪽에 보면 복지포인트 차감 후 미지출이라고 되어 있는데 복지포인트 차감액이 2023년도, 22년도, 21년도 다 각각 나와 있어요. 부여된 포인트는 얼마고 차감된 포인트 얼마고. 그런데 세출 집행에 보면 지출액하고 예산현액하고 다 나와 있거든요. 
  그런데 사실은 그 마지막에 보면 복지포인트 차감 후 미지출액이 2023년도만 하더라도 복지포인트 차감액이 이게 금액일 거예요. 이게 50억9,300만원일 텐데 세출 지출액은 50억6,200만원이거든요. 그러면 이 차감액에서 지출액을 뺐을 때 이게 9,000만원이 나오지를 않아요. 이게 숫자가 맞지 않거든요? 그래서 이 표를 저는, 본위원은 이해를 할 수가 없어서 제가 질의를 드린 거니까 이 부분에 대해서 정확하게 추후에 설명을 부탁을 드리겠습니다. 
○총무과장 윤상훈  이도희위원님 질의에 총무과장 답변드리겠습니다. 
  정말로 죄송하고요. 제가 이 부분에 대해서 미리 숙지 못한 것 진심으로 사과드리고요. 반드시 추후에 보고드리도록 하겠습니다. 
○위원장 복진경  그것은 사실 뒤에 있는 팀장님들이나 이런 분들이 과장님들 바쁘면 챙겨야 맞는 거 아니에요? 검토보고서 왔으면 그것을 챙겨서 과장님께 이렇게 해줘야 맞는 건데 모든 것을 과장님께 책임을 물으면 뒤에 있는 분들도 사실은 조금 경각심을 가져야 될 것 같습니다. 
이도희 위원  그리고 이것은 여전히 과장님께 여쭤봐야 될 것 같은데 총무과장님 이게 저희 결산서를 보면 여기에 기금 관련해서 기금 조성액 보면 이게 공공예금으로 그다음에 정기예금으로 예치되어 있다라고 써 있는 게 있고 공금예금으로 예치되어 있다라고 표시된 게 있어요. 지금 이게 결산서 350쪽 정도부터 보면 쭉 나오는데 어떤 것은 공공예금이고 어떤 기금은 공금예금이에요. 
  그러면 제가 알고 있기로는 공금예금일 텐데 그것을 공공예금과 공금예금의 차이가 있는 건지, 그냥 부서별로 이렇게 다르게 표기를 하다 보니까 이렇게 된 건지 설명을 부탁을 드리겠습니다. 
○총무과장 윤상훈  계속해서 이도희위원님 질의에 답변드리겠습니다. 
  그 차이는 없고요. 그 표현을 그렇게 한 거고 사실상 같은 겁니다. 
이도희 위원  그러면 지금 각 기금별로 이율은 다들 조금씩 다른 건지 아니면 거의 대부분 일정 금액으로 다 같은 건지, 그래서 이게 공금예금의 경우에는 조금 이자가 낮을 것이고 그다음에 정기예금의 경우에는 이자가 더 높을 것 같거든요. 그러면 이 공공예금이라고 표시된 이 기금들은 대체적으로 다 몇 퍼센트의 이자율로 하고 있는지 답변 부탁드리겠습니다. 
○총무과장 윤상훈  계속해서 이도희위원님 질의에 답변드리겠습니다. 
  저희가 지금 현재 기준으로 말씀드리겠습니다. 현재 기준으로는 저희가 2,120억에 대해서는 4.5%의 정기예금으로 들어 있고요. 단, 저희가 올해 1월에 할 때 우리 2청사 350억에 대한 예금 부분은 지금 기간을 1년으로 하지 않고 저희가 6개월로 했습니다. 그래서 그것은 3.84%로 지금 예금이 되어 있습니다. 
이도희 위원  공공예금의 경우에는 그러면 이율이 어떻게 되지요? 
○총무과장 윤상훈  지금 4.05%입니다.  
이도희 위원  공공예금이 4.05고 정기예금이 4.
○총무과장 윤상훈  정기예금입니다. 저희는 정기예금으로만 되어 있습니다, 올해는.  
이도희 위원  그러니까 공공예금의 경우에는 이율이 어떻게 되냐는 얘기인데요? 
○총무과장 윤상훈  2.02%입니다. 
이도희 위원  2.02%요. 그러면 이것은 지금 저희가 기금종류가 굉장히 많잖아요? 그러면 거의 동일하게 다 2.02%로 다 지급이 되고 있다는 얘기지요? 
○총무과장 윤상훈  네, 그렇습니다.
이도희 위원  그러면 이게 공공예금의 경우에는 지금 특별하게 지출이 되지 않고 있는데 정기예금에, 오랫동안 지출을 하지 않고 특별한 사업이 없는데도 정기예금에 넣지 않고 그냥 공공예금에 넣어놓고 있다는 지적이 있어요. 이런 것 혹시 파악을 하셨는지를 모르겠는데 파악이 돼 있으십니까?
○총무과장 윤상훈  지금 총무과에서 관리하고 있는 청사건립기금은 다 정기예금에다가 하고 있고요. 단, 공무원생활안정기금 같이 수시로 입출금을 해야 되는 기금 같은 경우는 공공예금에다가 관리하고 있습니다. 
이도희 위원  행정국장님께 부탁 말씀을 드리겠습니다. 
  일단은 물론 이게 부서별로 기금을 관리는 하고 있지만 실질적으로 계속 기금을 쌓아 적립만 하고 사업을 제대로 하지 않는 거에 대해서도 그냥 공공예금에다가 이율이 낮은 거에다가 적립하고 있는 경우가 있는 걸로 알고 있거든요. 그래서 그런 것들 한번은 그냥 쭉 파악을 해보셔서 이 기금별로 어떤 것들은 그냥 일부분은 정기예금으로 넣는 방향을 강구를 해 주시기를 부탁드리겠습니다. 
○행정국장 이호현  이도희위원님 질의에 행정국장이 답변을 드리겠습니다. 
  저희 강남구에 관리하는 전체 기금에 대해서 지금 위원님들께서 말씀하신 대로 장기적으로 우리가 가지고 있는 거에 대해서는 정기예금으로 하고 그다음에 수시로 입출금이 가능한 것은 지금 우리가 공공예금으로 지금 하고 있는데 그 부분을 다시 한 번 챙겨보도록 하겠습니다. 
이도희 위원  사업은 하지 않으면서 그냥 공공예금에다가 넣어놓고 있는 경우도 있거든요. 그래서 
○행정국장 이호현  그건 전체적으로 제가 확인해서 한번 위원님들께 보고드리도록 하겠습니다. 
이도희 위원  이상입니다. 
○위원장 복진경  이도희위원님 수고하셨습니다. 
  다음 질의할 위원 안 계십니까? 
  윤석민위원 질의해 주시기 바랍니다. 
윤석민 위원  재무과장께 질의하겠습니다. 
  우리 결산서 보면 보조금이, 국고보조금 시도보조금이 394억원이 됩니다. 그런데 여기 결산검사의견서 23쪽을 보면 보조금 반납금이 214억8,900만원이라고 나와요. 그런데 국가와 시도에서 주는 보조금 돈도 못 쓰고 돌려준다는 거에 대해서 설명을 바랍니다. 
○재무과장 이채목  윤석민위원 질의에 재무과장 답변드리겠습니다. 
  저희가 당초에 예산을 편성할 때는 그 전년도에 각 보조금 사업별로 내시를 합니다. 왜냐하면 그 내시를 줄 때 가내시라고 하거든요. 그러니까 확정 내시액을 주는 경우도 있고 가내시, 어느 정도 필요하다. 어느 정도 사업에 어느 정도 물량이 있어서 어느 정도 예산을 편성하라 그러면 매칭비율에 의해서 저희가 예산을 편성하고요. 그러고 나서 예산을 편성을 했지만 매번 저희가 편성한 금액보다 적게 들어올 수도 있고 더 들어올 수도 있고 그러니까 교부액 자체가 변동이 있습니다. 
  그래서 저희는 간주처리라는 제도를 이용을 해서 저희가 잡은 예산액보다 높아지게 되면 추가로 더 예산을 편성을 하고 추경이 저희가 보통 정리추경을 안 하고 1년에 한 번 추경을 하기 때문에 이번 추경에 확정이 되면 감편성을 하기도 합니다. 
  그래서 보조금은 좀 변동이 있고요. 지금 600억에는 저희 자체 구비도 포함된 매칭사업에 대한 자체 구비가 포함되고 실질적인 보조금 반납금액은 국비, 시비 합쳐서 125억입니다. 그 부분은 내시액 자체를 예산현액 자체를 확정적으로 주지 않기 때문에 불가피하게 이루어질 수밖에 없는 사항이고 그것은 다시 추경에 편성을 해서 저희가 반납을 하게 되어 있습니다. 
윤석민 위원  국가나 시도에서 우리 강남구로 이렇게 내려온 보조금을 매칭이라고 해도 저희 예산으로 이렇게 추경이나 해서 더 증가해서 우리 강남구나 주민들한테 아주 좋은 쪽으로 쓰면 좋을 것 같으니까요. 앞으로 보조금 반납 부분에 대해서는 신중한 처리를 해 주시기를 당부드립니다. 
○재무과장 이채목  저희 각 부서에 결산사항을 말씀드리고 보조금에 대해서 예산편성하는 시점에서 정확하게 내시, 가내시지만 편성할 수 있도록 저희가 각 부서에 전달하겠습니다. 
윤석민 위원  이상입니다. 
○위원장 복진경  윤석민위원 수고하셨습니다. 
  전인수위원 질의해 주시기 바랍니다.  
전인수 위원  전인수위원입니다. 
  주민자치과장님께 질의하겠습니다. 
  신사동 힐링센터가 먼저 뉴디자인과에서 주민자치과로 이관됐는데 이게 언제 이관됐습니까? 
○주민자치과장 이호병  전인수위원님 질의에 주민자치과장 답변드리겠습니다. 
  23년 하반기로 알고 있습니다. 
전인수 위원  하반기요? 업무파악은 정확히 하셨죠? 
○주민자치과장 이호병  업무파악은 제가 부임 와서 2월부터 현장을 한 5번 정도 갔는데요. 사실은 그 시공업체가 지역의 공동도급제로 해서 서울에 있는 업체하고 지방에 전주에 있는 업체, 두 업체가 낙찰이 됐습니다. 그래서 두 업체가 지금 시공을 하고 있는데요. 그게 사실은 그리고 또 업체도 굉장히 열악한 업체였고요. 그래서 제가 와서 보고받기로는 10월에 올해 10월에 완공으로 보고를 받았는데 사실 현장을 가 보고 제가 또 건축직들 전문가들한테 여쭤보니 제가 오고 나서 2월에 이미 제가 파악하기로는 10월 완공은 어렵다, 올해 3월이나 4월 될 것이다. 그래서 감리단장하고 시공소장하고 얘기를 해봤습니다. 결론은 사실은 불가능했고요, 10월까지는. 그래서 3월 정도로 완공을 하려고 지금 계속 재촉하고 독촉하고 그렇게 하고 있습니다. 
전인수 위원  우리 존경하는 손민기위원님도 한번 질의를 했었어요, 올 10월까지 다 준공된다고 그렇게 보고받은 걸로 알고 있는데 더 늦어지는 거네요? 
○주민자치과장 이호병  그래서, 추가로 답변드리겠습니다. 
  구정보고회 때 사실은 청장님께서도 신사동 구정보고회 때 10월 완공으로 해서 주민들에게 혜택을 드리겠다 이렇게 설명을 드렸는데요. 지금 진행사항은 그게 안 되어서 청장님께도 보고드렸고요. 또 우리 손민기위원님한테도 그때 서면으로 보고드렸습니다. 
전인수 위원  총 사업비는 당초 계약금보다 증액되지는 않았습니까? 
○주민자치과장 이호병  증액되지는 않았습니다, 아니 증액된 부분이 있습니다. 건설자재 비용 증가라든지 이런 이유로 해서 증액된 부분이 있습니다. 
전인수 위원  우리의 귀책사유로 공사가 지연되어서 증액해 주는 건 좋지만 이것은 건설회사 귀책사유로 늦어지는데 이 공사금액을 증액시켜 주는 게 합당한 건지?
○주민자치과장 이호병  그래서 지금 저희의 귀책사유이면 당연히 해드려야 되는데 시공업체의 귀책사유로 있습니다. 그래서 지금 지체상금도 지금 독촉을 보냈고요. 지금 그것도 파악하고 있습니다. 
전인수 위원  계약, 공사도급 계약할 적에 지체보상금도 들어가 있습니까? 
○주민자치과장 이호병  네, 들어가 있습니다. 
전인수 위원  몇 분의 몇입니까? 
○주민자치과장 이호병  정확히 
전인수 위원  1일 얼마로
○주민자치과장 이호병  그것은 제가 파악해서 보고드리겠습니다. 
전인수 위원  보고해 주시고요. 그 주민들은 지금 여기 신사힐링센터 지금 기대를 많이 하고 있습니다, 빨리 완공되기를 바라고 있는데. 지금 주민들의 기대에 자꾸 늦어지고 늦어져서 저희 담당 지역구인 저도 주민들한테 설명하느라고 곤욕을 치르고 있습니다, 자꾸 늦어져서. 
  과장님 빨리 좀 재촉하셔서 기간 내에 준공될 수 있도록 많이 독려 좀 부탁드리고요. 
  업종이 지금 명시되어 있는데 이게 확정된 겁니까? 
○주민자치과장 이호병  전인수위원님 질의에 추가로 답변드리겠습니다. 
  그 전에 안으로 확정, 가확정은 된 건데요. 또 주민들 의견을 더 충분히 수렴해서 주민들이 원하시는 시설이 있으면 추가로 그렇게 변경도 가능하다고 봅니다. 
전인수 위원  과장님 말씀대로 주민들한테 그대로 설명하겠습니다. 
○주민자치과장 이호병  그런데 이제 추가로 답변드리면 이게 우리 22개 동에 문화센터 프로그램하고 약간 차별이 있습니다, 힐링센터라서요. 그래서 지금 우리 코엑스힐링센터하고 개포힐링센터하고 운영이 되는데 주로 그 프로그램을 보면 육체적인 무슨 그런 취미교실이나 이런 개념이 아니고 마음치유 쪽에 그런 영상이나 이런 프로그램들이 주로 아마 배치가 될 것 같습니다. 
전인수 위원  지금 과장님 말씀하셨는데 코엑스힐링센터가 월 평균 2,500명 방문한다고 되어 있는데 이거 인원체크합니까? 방문자들. 
○주민자치과장 이호병  다시 한 번.
전인수 위원  코엑스힐링센터요. 월 평균 2,500명 방문한다고 보고하셨는데 그거 오시는 분들 체크합니까? 일일이. 
○주민자치과장 이호병  전인수위원님 질의에 추가로 답변드리겠습니다. 
  네, 그것은 체크하고 있습니다. 그 프로그램 참여자들 숫자하고요. 또 거기 와서 약간 휴식하고 가는 분들도 많이 있거든요. 거기에 사무실 공간들이 많아서 점심 시간대나 저녁 6시에서 7시 사이 정도 그런 분들이 많이 오고 있습니다. 
전인수 위원  민원인들 말씀하시는 건 사람 하나도 안 간다고 그렇게 민원을 제기하시거든요. 
○주민자치과장 이호병  그런데 프로그램은 풀로 지금 운영되고 있습니다. 
전인수 위원  그래서 내가 1일 참석자들 체크하느냐고 그래서 질의한 거예요.
○주민자치과장 이호병  그런데 사실은 풀로 운영은 되고 있는데요. 임대료가 좀 나가니까 소위 인풋 대비 아웃풋이 그것은 좀 생각을 해 봐야 될 것 같습니다. 
전인수 위원  거기 와서 사용하시는 분들이 대부분 직장생활하시는 분들이나 코엑스에서 근무하시는 분들 이런 분들이지 강남구민은 아니라고 생각되는데 과장님 생각은 어떻습니까?
○주민자치과장 이호병  전인수위원님 질의에 추가로 답변드리겠습니다. 
  프로그램 참여자들은 거의 100%가 강남구민이고요. 점심 시간대나 오후 시간대 차 마시고 이렇게 잠깐 휴식하러 오시는 분들이 주변의 사무실 분이고요. 프로그램 참여자분들은 다 강남구민입니다. 
전인수 위원  아니 참여자가 문제가 아니고 거기를 사용하는 분들이 중요한 거지. 우리 강남구민이 거기 많이 참여해서 강남구민이 힐링이 되어야지. 
○행정국장 이호현  행정국장이 추가 답변드리겠습니다. 
  지금 저희가 개포힐링센터하고 코엑스힐링센터를 지금 운영하고 있고요. 그 두 군데를 안 그래도 지금 위원님께서 말씀하신 대로 똑같은 얘기를 해서 제가 세 번을 나가서 확인을, 직접 현장을 확인했습니다.
  그래서 사람들이 약간 혼동을 하는 부분이 이용자라고 하면 우리가 보는 이용자는 수강을 하는 사람을 저는 이용자라고 우리가 보고 있고요. 그 부분은 주민들께서 이용을 하고 계시고 거기 위원님께서 한번 가 보시면 알겠지만 거기가 커피숍처럼 오픈된 공간이 있습니다. 그 공간을 점심 시간대에 코엑스라든가 그 인근에 사무실에 있는 잠재적인 우리 주민들이지요. 그 입주민들이 거기 와서 쉴 수 있는 공간이 아주 잘 되어 있기 때문에 이용을 하기 때문에 주민들의 프로그램을 이용하는 것도 지금 잘 이용하고 있고 그 나머지 시간대에 인근 사람들이 그 공간을 또 이렇게 활용하는 부분도 잘 활용되고 있다고 생각되고요. 그다음에 아까 신사동힐링센터 부분도 
○위원장 복진경  죄송한데요. 우리가 결산하는 거기 때문에 사업적인 것은 조금 시간을 단축해줬으면 좋겠어요. 사업적인 거고 
○행정국장 이호현  잘 이용되고 있다는 것을 제가 말씀드리겠습니다. 
○위원장 복진경  그렇게 해 주셨으면 좋겠습니다. 
전인수 위원  임대료가 얼마나 가나요? 
○행정국장 이호현  지금 임대료는? 
전인수 위원  안 나오면 나중에 서류 제출해 주세요. 
  나중에 이게 우리 강남구민이 힐링센터 안 하면 이것 굳이 유지해야 되나 지금 반의반 하니까 강남구민이 활용을 못하면 삭감해서 폐지시키는 게 좋다고 저는 생각해서 질의드려 봤습니다. 
  앞으로 신사동 힐링센터가 되면 또 개포동이 있고 또 다른 데 정말 강남구민이 힐링할 수 있는 그런 지역에다가 강남구민이 건강해질 수 있는 그런 힐링센터를 많이 만들고 타 지역을 위해서 저는 직장인들을 위해서 하는 것은 강남구 예산을 들여서 설치하는 건 맞지 않다고 생각합니다. 
  이상입니다. 
○주민자치과장 이호병  전인수위원님 질의에 추가로 답변드리면 제가 힐링이 처음에 태생이 권역별로 개포는 양재천 이남 그리고 센터 쪽에 코엑스 그다음에 저쪽 북쪽에 그래서 신사힐링도 그쪽에 지금 자리를 하고 있는 걸로 알고 있거든요. 그런데 위원님 말씀대로 비용편익분석을 해서 안 맞으면 그것도 적극 검토해 보도록 하겠습니다. 
전인수 위원  이상이라고 보고드렸는데 강남힐링센터 신사동 거기 지체보상금 확실히 물려서 우리 강남구 예산 조금이라도 절감할 수 있도록 해 주세요. 
○주민자치과장 이호병  그렇게 하도록 하겠습니다. 
  그리고 아까 제가 답변을 못 드린 게 있는데요. 그 코엑스 임대료는 월 640만원 정도 이렇게 되는 걸로 알고 있습니다. 
전인수 위원  이상입니다. 
○위원장 복진경  전인수위원님 수고하셨습니다. 
  질의할 위원님 계십니까? 추가로. 
  이도희위원님 질의해 주십시오. 
이도희 위원  이도희위원입니다. 
  지금 전인수위원님께서 말씀하신 거에다가 좀 추가로 말씀을 드리자면 아까 과장님, 주민자치과장님께서 월 이용객이 2,700명 정도 된다고 말씀을 하셨잖아요. 그런데 이게 어떻게 나오는 거냐면 일주일에 2번 강의를 듣는 사람이 있으면 8번을 오잖아요? 그러면 그게 그 사람이 8명으로 누적이 돼서 아마 그렇게 카운팅을 할 거예요. 그런데 저는 그것은 이용객을 그렇게 카운팅을 하면 안 된다고 생각을 합니다. 
  사실 모든 아마 사업부서들에서 다 그런 식으로 되고 있을 거예요. 그래서 저는 그것은 1명으로 카운팅을 해야 되지 과연 그게 8명으로 카운팅을 하는 게 맞느냐. 그렇게 보면 사실은 어느 달에는 어느 해에는 사람들이 많이 안 오고 등록은 해놨는데 많이 안 왔어요. 그리고 어떤 때는 굉장히 많이 왔어요. 그러면 달성률이 초과 달성이 될 수가 있는 거예요. 등록인원은 똑같은데 이게 아무튼 이게 초과달성 목표치가 달라지기 때문에 그다음에 달성수치도 달라지거든요. 그래서 이것은 좀 개선이 필요하다고 봐요. 그래서 이것을 누적으로 하는 게 아니라 진짜 이용객이 몇 명인지, 등록인원이 몇 명인지, 그것을 따지셔야 될 것 같거든요. 
  그리고 본위원이 이것은 조금 다른 얘기지만 코엑스힐링센터에 가 보면 1시 반 정도에는 주무시는 분들이 정말 많아요, 거기에서. 그게 나쁘다고 어떻게 보면 힐링센터니까 정말로 쉴 수 있는 시간을, 공간을 마련해 주는 것은 좋기는 하지만 과연 그게 진짜 적절한 사업인지에 대해서는 한번 검토를 부탁드리고요. 
  마지막으로 예비비에 대해서 말씀을 드리겠습니다.
  예비비는 진짜 불요불급한 사업에 대해서 저희가 지출을 해야 되는 건데 그동안 저희가 처음에 9대 의회 들어와서 얼마 안 있어서 예비비 30억을 인테리어 공사에다가 써서 한번 큰 이슈가 된 적이 있었습니다. 그래서 그때 그 비용을 그렇게 쓰는 게 맞느냐라는 지적이 있었는데 그래서 앞으로는 이런 일이 없게 하겠다라고 다들 말씀을 하셨는데 이번에도 과연 이 용역비에다가 이렇게 예비비를 지출하는 것이 이렇게 정말 시급하고 중요한 일이었나, 이것은 본예산에다가 편성을 할 수 없었나 라는 지적을 하지 않을 수 없거든요. 
  그래서 이런 점에 있어서는 사실은 예비비를 아직도 예비비 지출에 대해서 개선이 안 되고 있다는 점이 정말로 안타깝고 앞으로는 정말 내년부터는 이런 일들이 다시는 일어나지 않게 예비비 목적에 맞게 제대로 지출될 수 있도록 모든 부서에서 다 신경을 써주시기를 부탁을 드리겠습니다. 
  이상입니다. 
○위원장 복진경  이도희위원님 수고하셨습니다. 
  다음 질의할 위원, 박다미위원 질의해 주시기 바랍니다. 
박다미 위원  박다미위원입니다. 
  윤석민위원님께서 주민을 위해 사용되어지는 보조금 반납금에 대해서 재무과장님께 질의를 드렸고 거기에 대해서 시스템상 발생할 수밖에 없다는 답변을 들었습니다. 
  우리 행정국 같은 경우에서 주민자치과 3,537만원이나 교육지원과 962만원, 민원여권과 1,270만원도 말씀하신 것처럼 사업을 하다 보면 보조금 반납이 불가피한 경우에 발생하는 보조금 반납액수라고 보는데요. 2023년도 총무과의 사업상 가장 큰 금액인 14억3,709만원이 보조금 반납이 되었는데 이 사업에 대해서 설명 부탁드리고 2024년도에 이런 보조금 반납이 되지 않으려면 어떻게 개선방안을 세우셨는지에 대해서도 함께 답변 부탁드리겠습니다. 
○총무과장 윤상훈  박다미위원님 질의에 총무과장 답변드리겠습니다. 
  저희 사회복지담당 공무원 인건비가 13억6,000만원이 보조금으로 반납됐는데요. 이 금액은 서울시 매칭금액입니다. 그래서 저희가 가내시로 예산상에 잡아놨는데 실제로 이게 내려오지 않았습니다. 그래서 실제로 이 예산이 편성되지도 않았고 실제로 반납하는 것도 없습니다. 이게 숫자상으로만 저희가 가내시이기 때문에 한 거고 실제로는 이게 예산이 배정되거나 반납하지 않는다는 말씀을 드리겠습니다. 
박다미 위원  보조금 반납에 대해서 설명 잘 들었습니다. 
○위원장 복진경  박다미위원 수고하셨습니다. 
  윤석민위원 추가 질의해 주시기 바랍니다. 
윤석민 위원  결산검사의견서 23쪽을 보면 보조금 반납금이 214억8,900만원입니다. 굉장히 큰 금액인데요. 이것에 대한 상세 세부내역서 좀 제출해 주시기 바랍니다. 
  이상입니다. 
○위원장 복진경  윤석민위원 수고하셨습니다. 
  다음 질의할 위원 안 계십니까? 
    (「없습니다」하는 위원 많음)
  제가 위원장으로서 한 말씀드리는데요. 저도 한 6년 되고 하다 보니까 이렇게 우리가 일을 쉽게 답변하고 그런 부분은 검토보고서가 사실 되게 중요한 거거든요. 그래서 그런 부분을 숙지해서 다음에 어떤 결산검사할 때는 그 숙지를 잘 이렇게 해서 위원님들한테 이해를 시켜줬으면 좋겠다는 생각이 돼요.
  사실 검토보고서는 냉정하게 판단해가지고 이게 검토보고서가 됐는데 그 부분을 숙지를 잘 못한다는 것은 위원님들한테 이해를 잘 못 시킨다는 거거든요. 그래서 그런 부분을 참고를 해서 내년에 결산검사를 할 때는 좀 자세하고 이렇게 답변해 줬으면 고맙겠다는 생각이 듭니다. 
  더 이상 질의할 위원이 안 계십니다. 
  질의할 위원이 안 계시므로 행정국 소관 2023회계연도 결산 승인안과 2023회계연도 일반회계 및 특별회계 예비비 지출 승인안에 대하여 질의와 답변을 모두 마치겠습니다. 
  원활한 회의진행을 위하여 약 3분간 정회하도록 하겠습니다. 
  정회를 선포합니다. 

(11시55분 회의중지)

(12시 계속개의)

○위원장 복진경  의석을 정돈해 주시기 바랍니다.
  성원이 되었으므로 행정재경위원회 제3차 회의를 속개하겠습니다. 
  그러면 보건소 소관 2023회계연도 결산 승인안과 2023회계연도 일반회계 및 특별회계 예비비 지출 승인안에 대하여 일괄 질의 및 답변을 하도록 하겠습니다. 
  보건소 소관 사항에 대하여 질의하실 위원 계시면 과 구분없이 질의해 주시기 바랍니다. 
  질의 부탁드립니다. 
  전인수위원님 질의해 주시기 바랍니다.
전인수 위원  전인수위원입니다. 
  질병관리과장에게 질의하겠습니다. 
  우선 작년 한 해 동안 강남구 제일 민원 많은 모기방역 하시느라고 고생 많이 하셨습니다. 
  그렇게 열심히 하셨는데도 올해 벌써 모기가 또 많이 생겼어요. 우리 위원님들께서도 모기 때문에 못살겠다고 저한테 벌써 민원 제기하십니다. 
  올해 예산편성 추가로 추가 편성 안해도 괜찮겠습니까? 
○질병관리과장 박신향  전인수위원님 질의에 답변드리겠습니다. 
  먼저 격려의 말씀 감사드립니다. 그리고 위원님이 걱정하시는 것처럼 올해 모기가 발생했다는 말씀 맞습니다. 
  기후의 변화나 이런 부분이 있어서 작은빨간집모기 같은 경우 작년보다 20일이나 빨리 출몰을 했습니다. 그러면 서식기간도 길어지고 개체수가 많아지는 것은 당연한 사실이거든요.
  그래서 작년에 또 구의회에서 예산을 모기유충구제제 3억200만원 정도를 추가 예산을 해 주셨습니다. 
  그리고 또 작년에 모기트랩이라든지 해충유인살충기라든지 지금 서울시에서는 가장 꼼꼼하게 방역을 할 수 있는 체계가 갖춰져 있습니다. 그래서 추가적인 추경은 아직은 저희 예산으로 소진이 가능할 것 같습니다. 
  그리고 모기유충구제제의 약품비나 이런 것도 아직은 좀 여유가 있습니다. 이상입니다. 
전인수 위원  특히 우리 강남구에서 대한민국 최초라고 그럴까요? 드론으로 방역소독을 해가지고 신문같은 데 보니까 칭찬이 자자하던데 그 드론 1대로 지금 다 공원 같은 데 방역이 다 가능해요?
○질병관리과장 박신향  전인수위원님 질의에 이어서 답변을 질병관리과장이 드리겠습니다. 
  말씀하신 것처럼 드론 방역에 대한 관심이 높습니다. 드론으로는 방역이 아직은 시행된 서울시 자치구가 없고요. 지방에서도 역시 방역보다는 가축 위생이라든지 농업에서 농약살포에 많이 쓰이고 있습니다. 
  그런 최첨단 기계를 활용해서 저희가 구민들한테 좀 더 다각적인 방역을 하려고 노력을 하고 있고요. 지금 말씀하신 대로 저희가 초기다 보니까 방역활동을 할 수 있는 대상자를 확보하는 것도 저희 일입니다. 
  그것이 저희가 하고 싶다 해서 하는 것이 아니고 국방부의 승인을 받아서 가능한 장소여야지 가능합니다.
  지금까지는 현재 26개 정도의 가능한 곳을 발굴했고요. 앞으로도 계속 더 발굴을 할 건데요. 하천변이라든지 하천의 둔치, 경사면 혹은 공원이 조금 넓은데 이런 데는 충분히 가능하고요. 안전성 문제까지 지금까지 4월부터 추진을 두 달 정도 했는데 드론으로 인한 민원발생은 없었습니다. 
  그래서 저희가 좋은 사례로다 올해 사업을 마무리하면 벤치마킹의 사례도 될 것이라고 생각을 합니다. 이상입니다. 
전인수 위원  아이러니하게도 그렇게 열심히 하시는데 주민들은 모기방역이 되게 피부에 와서 안닿습니다. 우선 주택가에 모기방역이 잘 돼야 되는데 주택가는 포충기 같은 거 소음 문제 때문에 잘 못하고 있는 걸로 알고 있는데 우선 주택가를 모기방역을 철저히 해서 주민들이 모기가 없어졌구나, 공원은 정말 칭찬을 많이 합니다. 공원은 포충기 등 많이 설치돼 있어가지고 모기가 확실히 줄었다고 그러는데 주택가에도 그렇게 설치를 많이 해서 모기가 없는 강남구를 만들어 주시면 감사하겠는데 그 주택가에는 이렇게 계획이 없습니까? 
○질병관리과장 박신향  전인수위원님 질의에 이어서 답변을 드리겠습니다. 
  주택가에 대한 부분도 저희도 절실하게 느끼고 있고요. 가장 주민들의 안전이라든지 편의적인 시설이라고 생각합니다. 
  그러나 또 저희가 소요가 될만한 장소를 찾아서 나갔을 때는 통행이라든지 또 도로라든지 협소하다든지도 여러 가지 문제가 산재하는 것도 사실입니다. 
  그리고 또 역시 야간에 수면을 방해하는 소음이라든지 불빛 이런 부분이 조금은 문제로 남아있기는 한데 이것도 풀 수 있는 방법을 지금 생각을 하고 있습니다. 
  그래서 지금 현재 태양광을 이용해서 여태까지 태양광을 이용한 적은 없거든요. 전기를 활용해서 했었는데 전기의 인입이 안되는 곳에는 태양광을 이용해서 하려고 지금 6개를 구매 중에 있고 그 2개를 주택가에다 말씀하신 것처럼 가장 조금 민원이 많거나 한 데를 선정해서 설치를 할 계획입니다. 
  이번 달 안으로 설치가 될 거기 때문에 조금만 기다려 보시면 성과를 보고드릴 수 있을 것 같습니다. 
전인수 위원  아니 6개를 샘플링해 가지고 그게 효과 보겠어요? 600개를 하고 해야지.
○질병관리과장 박신향  이어서 답변을 드리겠습니다. 
  조금 전에 말씀을 드린 것처럼 작은 숫자고 미흡한 부분이 있습니다. 초기에 지금 드론도 역시 1대로 하고 있고요. 태양광 역시도 효과성이나 이런 부분에 대한 조금의 검증이라든지 저희가 좀 다잡아서 가야 되는 부분이 있다고 저희는 판단을 합니다. 이 부분은 좀 양해를 바라고요. 이것이 좀 민원의 소지가 없고 효과적인 부분이 있을 때는 내년도 본예산에 반영을 해서 조금 더 정온한 환경에서 불빛도 좀 작은 것으로다 가능한 태양광 해충유인살충기를 계획을 하고 있습니다. 그런데 그러기 이전에 시범사업 정도로 생각을 해 주시면 감사하겠습니다. 
전인수 위원  시범사업을 좀 확실하게 해야지. 6개 가지고 무슨 시범을 사업을 해요. 6개 너무 작은 것 같으니까 예산이 모자르면 의원발의를 해서도 예산확보해 줄테니까요. 지금 태양광으로 할 수 있다고 그랬잖아요. 그런 거를 제가 대안을 제시해 줄게요. 다시 설치하지 말고 가로등 같은 데 햇빛이 잘 비춰 있어가지고 태양광이 전기를 발생할 수 있는 그런 곳에 설치하면 충분히 됩니다. 
  우선 제 지역구 신사동, 논현동부터 해 주셔가지고 주민들 회의에 가면 시달립니다, 모기 때문에 못살겠다고.
  특히 자영업 하시는 식당 하시는 분들 이런 분들은 모기 때문에 손님이 안 온다고 그래요. 그렇게 심각하니까 그것 좀 인지하셔가지고 태양광으로 해서 주택가에 좀 할 수 있는 것 그런 것 좀 많이 강구해 주시기를 부탁드리겠습니다. 
○질병관리과장 박신향  네, 알겠습니다. 저희가 추가적으로 조금 더 확대하는 것으로 하고 예산이 필요한 부분에 대해서는 의회에 또 협의를 드리도록 하겠습니다. 
전인수 위원  제가 알기로는 강남구 민원 중에 68%가 모기 민원으로 알고 있는데요. 제일 심각합니다, 모기 민원이. 그러니까 그것 좀 잘 해 주시고 유충구제 그걸 지금 각 동사무소에 주셨나요, 배포해 달라고?
○질병관리과장 박신향  네, 맞습니다.
전인수 위원  그 홍보는 잘 되나요?
○질병관리과장 박신향  이어서 답변을 드리겠습니다. 
  조금 전에 했던 건 기계적인 거라고 하면 이건 주민과 관이 함께 하는 약품으로다 모기유충을 구제하는 사업입니다. 약간은 성격이 다르고요. 방법은 세 가지를 선택을 했고 그중에서 일부 주민들의 작은 빌라 같은 데는 동주민센터를 통해서 나눠주는 것으로 하고 있습니다. 
  전체 저희 구 안에 있는 가구 수의 40%를 목표로 삼았고요. 지금 현재 진척률은 62%입니다. 그러나 이 부분이 100% 이상이 될 수 있도록 홍보를 강화하고 플래카드 부분은 다 붙였고 홈페이지나 여러 가지를 했지만 지금 이제 배부방법도 조금 더 수월하게 한다든지 대상자도 확대한다든지 이런 부분도 저희가 경청을 하고 있습니다. 그래서 곧 시행이 될 거고요. 그 부분이 100% 이상 달성이 될 수 있도록 성심을 다하겠습니다. 
전인수 위원  40%가 300가구 미만 가구지요?
○질병관리과장 박신향  네, 전체 저희 전체 우리 구 전체 가구 수 중에 40%를 잡았습니다. 300가구 미만으로. 300가구 이상은 다른 형식으로 저희가 컨설팅이라는 그런 방식을 통해서 법적인 근거를 마련해서 조례에 근거해서 나가서 하고 있습니다. 
전인수 위원  그 검증은 안됐지만 내년에는 100%, 40%가 아니라 100% 예산편성하셔가지고 정말 우리 질병관리과장님이, 보건소장님이 강남구는 정말 모기 없는 강남구 만들었다고 이런 칭찬을 받을 수 있도록 많이 신경 부탁드리겠습니다. 
○질병관리과장 박신향  네, 격려 말씀 감사드리고요. 올해 100% 이상이 될 수 있도록 노력을 하겠습니다. 
전인수 위원  이상입니다. 
○위원장 복진경  전인수위원님 수고하셨습니다. 
  제가 위원장으로서 한 말씀드리겠습니다. 
  사실 우리가 얼마 전에 윤석민위원하고 싱가포르도 갔다 왔는데 거기는 모기가 없을 수밖에 없는 환경이에요. 이거는 아무리 100%를 잡을 수 없는 게 뭔지 아세요? 
  이게 우리나라의 어떤 하수관로가 오수와 우수가 합쳐져서 거기에서 모기가 나오는 거예요. 그래서 전체적으로 이게 국가사업으로 하지 않으면 모기는 계속 발생할 수밖에 없다. 우리가 100%라는 건 100%는 있을 수가 없고 달성할 수도 없는 거고요.
  제가 맹정주 구청장님 당선됐을 때 이 모기퇴치운동이 역삼동부터 시작이 된 거예요. 이게 하수구에서 나오는 부분이기 때문에 그 부분을 우리가 착안해서 해야 되는 거고 여기 뒤에 계시는 주무관님들도 모기는 절대 이게 우리가 100% 퇴출할 수는 없다. 그게 오수와 우수가 분리되지 않는 그런 함께 돼 있기 때문에 하수구에서 나오는 모기가 계속 지속적으로 발생할 수밖에 없다 이런 점을 참고하시라고 제가 말씀드리는 거예요. 100%는 없고요. 
  그래서 이런 사업을 제가 복지도시위원회에서도 제안했어요. 세곡동 같은 데는 오수, 우수를 분리사업을 합니다. 그렇게 하지 않는 이상은 계속 나올 수밖에 없어요. 
  그래서 이게 국가적으로 한 100년 사업을 가지고 하지 않는 이상은 이게 계속 지속적일 수밖에 없다. 아마 보건소장님께서도 동의하실 거예요.
  다음은 손민기위원님 질의해 주시기 바랍니다.
손민기 위원  손민기위원입니다. 
  건강관리과장님께 질의드리도록 하겠습니다. 
  영유아 야간진료상담센터 운영 관련해서 질의드리도록 하겠습니다. 
  지금 이게 예산을 전용을 하셨어요. 산모·신생아 건강관리지원 사업에서 이걸 5억5,300만원을 이 영유아 야간진료상담센터로 전용을 하셨는데 그 전용한 이유가 있을까요?
○건강관리과장 조윤자  손민기위원님 질의에 건강관리과장 답변드리겠습니다. 
  영유아 야간진료센터 운영은 사실 2023년에 추경예산으로 4억4,800만원이랑 본예산에서 650만원으로 해서 잡혀있었는데 저희가 생각보다 야간진료 실적이 너무 많이 급등해서 증가해가지고 저희가 산모·신생아 건강관리지원 사업 중에 마침 2023년 7월부터 산모 산후조리경비라고 해서 서울시에서 100만원 지원해 주는 게 있습니다. 그래서 거기랑 또 저희가 산모·신생아에서 강남구만 해 주는 100만원 지원금이 있는데 그게 서울시나 보건복지부 사회보장협의회에서 중복하면 안 된다 그래서 저희가 서울시 산모 산후조리경비를 받으면서 저희가 구비 50%가 확보가 됐습니다. 
  그래서 저희가 영유아 야간진료센터 운영이 사실 실적이 너무 많다 보니까 예산이 부족했고 그다음에 또 하반기에 추가 지정도 2개소를 했기 때문에 5억5,300만원을 전용을 했고요. 우리가 12월까지 해가지고 거의 다 100% 집행을 했습니다. 
손민기 위원  이게 지방자치단체에서 우수사례로 뽑히고 있고 본예산 650만원 편성했을 때 위원님들의 의견을 잘 반영을 해 주셔서 보건소장님이 적극 예산을 편성해 주셨던 것으로 기억을 합니다. 
  예산이 전용이 되었지만 내년도 본예산에는 적극 반영이 되겠지요. 그래서 예산 전용하는 일이 없으셨으면 좋겠습니다. 
○건강관리과장 조윤자  네.
손민기 위원  감사합니다. 
  보건행정과장님께 질의드리도록 하겠습니다. 
  지금 50% 이상 불용률이 되고 있는 사업들이 보건행정과에서 2개의 사업이 눈에 띕니다. 
  첫 번째는 찾동 정신보건사업 인력운영비가 지금 73.6%가 불용이 되었고요. 불용사유에 대해서는 지금 1년 공백기가 3월부터 11월까지라고 답변을 주셨고 또 한 가지 사업이 통합건강증진사업에서 이것 역시 인력이 미채용이 되어서 지금 6개월 간 인력비가 지불이 되지 않았다라고 말씀을 하셨는데 이게 근본적으로 이 인력을 찾기 어려워서 이 공백기가 긴 겁니까? 아니면 인건비가 낮아서 그런 겁니까? 어떤 사유에서 이렇게 큰 불용액이 자꾸 발생을 하는 겁니까? 
○보건행정과장 주명애  손민기위원님 질의에 보건행정과장 답변드리겠습니다. 
  보건행정과에서 보건소 전체 인건비가 잡혀있는데요. 보통 우리 보건소는 거의 시비나 국시비 매칭으로 잡혀있는 사업들이 많습니다. 그래서 인건비가 되는데요. 저희가 여기 와서 보니까 보건소의 특수성은 간호라든지 또 그런 부분의 특수전문 그런 면허 같은 게 필요한 부분들이 있어서 인력을 뽑는데 있어서 솔직히 그 금액에 채용이 많이 안 되는 경우가 많습니다. 그러다 보니 채용이 지연되고 지연되다 보니까 인건비가 남는 경우가, 불용되는 경우가 있습니다. 
손민기 위원  그러면 이거를 근본적으로 해결을 하기 위해서 어떤 방법을 앞으로 강구를 하실 예정이십니까? 
○보건행정과장 주명애  계속해서 답변드리겠습니다. 
  인건비 자체는 그 부분을 우리가 임의대로 인상하거나 하기는 어려운 부분이고 좀 더 많은 홍보를 통해서 인력을 채용할 때 홍보할 때 그런 부분들을 적극적으로 하도록 하겠습니다. 
  그리고 가능하면 예산을 좀 더 증액할 수 있는 부분이 있다면 그런 부분은 상위기관에 같이 협의를 해서 조절할 수 있도록 하겠습니다. 
손민기 위원  이거는 매년 홍보 부족은 아닌 것 같고요. 근본적으로 그 역할을 제대로 수행하기 위해서는 구에 실질적으로 적합한 예산이 편성이 되어야 된다고 봅니다. 
  그래서 보건행정과장님께서 예전에 주민자치과장님도 하셨기 때문에 찾동에 대해서 시스템에 대해서 너무나 잘 알고 계시리라 생각을 하고요. 이걸 근본적으로 불용이 되지 않도록 할 수 있는 그 예산을 책정할 수 있도록 좀 많이 고민을 하셨으면 하는 마음입니다. 어떻게 생각하십니까?
○보건행정과장 주명애  네, 알겠습니다. 
손민기 위원  그리고 마지막으로 세곡보건지소장님께 질의드리도록 하겠습니다. 
  지금 장애인 치과 운영 의료 및 구료비가 자산 및 물품취득비로 전용이 돼서 장애인 치과 진료장비를 구매를 하셨어요. 그런데 지금 상식적으로 이해가 안 되는 게 보건소에서 치과 치료 어떤 장비를 구매를 하셨나요? 이게 금액은 크지 않지만 어떤 물품인지 궁금해서 질의드립니다. 
○세곡보건지소장 조재중  손민기위원님 질의에 세곡보건지소장 답변드리겠습니다. 
  저희가 보건소 분소에 장애인 치과를 운영하고 있는데 거의 저희가 한 10명 정도 매일 이용을 하고 있습니다. 
  그런데 저희가 치과를 운영하다 보면 저희가 스케일링이나 입안에 하고 나서 청소하는 거 있잖아요. 물로 세척하는 정수시스템이라고 있는데 그게 2015년도 구매제품인데 내구연한이 10년이 됩니다. 그런데 9년째인데 작년도에 수리불가능한 그런 상태여가지고 어쩔 수 없이 그렇게 저희가 전용을 해가지고 구매하게 됐다는 말씀을 드립니다. 
손민기 위원  그러면 내구연한이 지나서 새로 구매를 하셨다는 말씀이신 거지요?
○세곡보건지소장 조재중  내구연한이 1년이 부족했는데요. 그때 당시 제품이 수리가 불가하다고 그렇게 판단을 해가지고 전용해서
손민기 위원  9년이 됐으면 미리 본예산 예산편성에 생각을 하셔서 올리셨으면 됐는데 굳이 전용을 하셔야 했을까 하는 의구심이 들어서 질의드렸습니다.
○세곡보건지소장 조재중  그점 좀 죄송하게 생각합니다. 
손민기 위원  이상입니다. 
○위원장 복진경  손민기위원님 수고하셨습니다. 
  윤석민위원 질의해 주시기 바랍니다.
윤석민 위원  보건행정과장님께 질의하겠습니다. 
  우리 강남구 보건소에서 음주 관련 프로젝트를 하는데 절주교실이라든지 아카데미, 캠페인을 하는데요. 보니까 22년, 23년 1,280만원 예산을 잘 썼습니다. 
  그런데 작년 올해 계속 보면 공직자 간부가 음주운전 사고내서 최고책임자가 직위해제되는 경우라든지 만취 벤츠녀가 오토바이 운전원을 사망케 한다든지 그리고 최근에는 연예인이 언론에서 계속 나오면서 저희 강남구에서는 우리 지자체에서 최고를 선도하고 이렇게 잘 하려고 하는데 언론에서는 그런 걸로 끊이지 않고 음주운전 사고 이런 걸로 우리 강남구의 이미지를 훼손하고 있거든요.
  그래서 구민 건강과 강남구의 이미지 제고를 위해서 올해는 예산을 대폭 증액해서 좀 적극행정 하실 의사는 없으신지 답변해 주세요.
○보건행정과장 주명애  윤석민위원님 질의에 보건행정과장 답변드리겠습니다. 
  저희 보건소에서 건강증진 차원에서 금연, 금주 그런 부분들을 저희가 업무를 하고 있는데요. 지금 말씀하신 대로 그런 관련 사고가 많이 나오고 있습니다. 
  그래서 저희가 좀 더 적극적으로 홍보도 하고 그렇게 사업을 추진할 수 있도록 적극 검토하도록 하겠습니다. 
윤석민 위원  이상입니다. 
○위원장 복진경  윤석민위원님 수고하셨습니다. 
  다음은 한윤수위원님 질의해 주시기 바랍니다.
한윤수 위원  한윤수위원입니다. 
  앞서서 위원님들께서 질의를 했기 때문에 저는 보건소장님께서 우리 강남구에 오신 거에 대해서 환영하고 또 기대가 많이 있다는 거를 먼저 말씀을 좀 드리고 싶어서, 지금 불용률이라든가 이런 걸 보면 개선점은 분명히 있습니다. 불가피하게 불용하는 경우도 있지만 그러나 불용률이 최소화해야 된다는 것을 좀 인지를 해 주시고 또 앞으로 우리 강남구 보건소의 행정을 펴실 때 그런 점을 좀 주의를 하셔서 운영을 했으면 좋겠다는 생각에서 또 한번 말씀을 좀 듣고 싶고 우리 보건소를 어떻게 결산 시간이지만 잠깐이라도 좀 듣고 싶습니다. 
  어떻게 우리 보건소를 운영하고 싶은지 한번 말씀을 듣고 싶습니다. 
○보건소장 이종철  감사합니다. 사실 잘 아시겠지만 지금 강남구의 보건의료지요. 저희 보건소 예산이 전체 예산 중의 2.5% 수준입니다. 이게 우리나라의 공공의료를 반영하고 있습니다. 
  우리하고 같은 다른 선진국에서는 공공의료에 들어가는 비용이 우리가 쓰고 있는 비용의 10배 정도 됩니다. 20% 정도 됩니다. 우리는 일을 안하고 있다는 걸 반영하고 있습니다. 
  뭐를 안 하고 있느냐, 제가 정확히 얘기드릴게요.
  강남구를 예를 들면 여기는 빈부격착가 제일 큰 구입니다. 그러면 이 공공의료가 없다면 누가 제일 힘드냐, 가난한 사람이 힘듭니다. 
  우리가 가난한 사람들을 위해서 뭘 얼마나 했나 하는 질문을 저는 반대급부를 하고 있습니다. 
  그래서 지금 공공의료 쪽에서 제일 중요한 부분이 있다면 실제 민간의료에서 하지 않는 걸 하는 게 공공의료입니다. 그게 어떤 것이냐, 돈이 들어가는 것이고 아니면 돈이 안 남는 것입니다. 
  비용은 투자했는데 돈이 안 남으면 민간이 안 하는 거지요. 그리고 투자했는데 돈이 너무 많이 들면 민간이 안 합니다. 그걸 누가 해야 되냐, 공공이 해야 합니다. 
  그런데 지금까지 우리 공공에서는 공공행정만 했지 공공의료에는 손을 안댔습니다. 
  그러다 보니까 지금 정말 오늘 질의 나오는 걸 옆에서 쳐다보면서 모기 얘기 수준에서 지금 끝나고 있다는 얘기지요. 정말 가난한 사람들이 건강에 대해서 이야기가 안 나오고 있습니다. 
  그게 왜 그러냐, 우리나라에서는 공공의료에 대해서 전혀 관심이 없습니다. 그러기 때문에 다른 나라에 비해서 우리 예산이 2.5% 가지고 넘어갑니다. 
  왜 지금 의약분업 때문에 의정갈등이 생겨서 전공의가 데모를 하냐, 전공의 봉급은 교육수련비이기 때문에 정부에서 내야 됩니다. 그게 공공입니다. 병원에서 걔네들 진료시켜서 월급 주는 거 아닙니다. 그런데 우리는 그렇게 하고 있어요.
  똑같은 위치로 지금 강남구라면 굉장히 많은 부분이 정신건강입니다. 
  왜 여기는 스트레스가 많은 도시고 서비스 산업이 큰 도시입니다. 그럼 그 서비스에 종사하는 사람들의 정신건강을 위해서 우리는 뭘 해 줬는가 하는 질문을 하고 싶은 겁니다. 
  지금 예를 들면 여러분들 잘 아실 겁니다. 여기 청소년 건강 사업에 얼마나 많은 사람들이 오고 있는지를. 그러면 청소년만 있겠어요, 강남구에? 대부분의 많은 경우가 중장년입니다. 그 사람들을 위해서 우리 정책행정을 어떻게 했는지 묻고 싶어서 그래요.
한윤수 위원  죄송하지만 좀 짧게 시간적으로 제한이 있으니까 하시고 싶으신 말씀도 많고 또 하시고자 하는 것도 많은 걸로 저는 그렇게 알고 있습니다. 그러나 시간적으로 좀 제약이 있으니까 축약해서 말씀해 주시면 감사하겠습니다. 
○보건소장 이종철  그래서 방금 말씀드린 대로 공공의료에 관련된 것을 꼭 하고 싶고 그 부분이 방금 우리 강남구라면 정신건강에 관한 것이 꼭 추가되고 싶고 또 하나는 다른 데에 비해서 우리가 여기에서 약품이나 마약이나 이런 부분이 문제가 되기 때문에 그런 부분에다 우리가 힘을 더 기울여야 되겠다라고 생각을 합니다. 
  그리고 또 한 가지 말씀드렸듯이 취약계층에 있어서의 건강증진 사업은 꼭 하고 싶습니다. 
한윤수 위원  하시고자 하시는 그런 걸 저는 어느 정도 조금 들었기 때문에 사실 기대도 됩니다. 그래서 그런 것을 혁신적으로 하실 수 있다고 저는 생각을 하고 또 예산편성 시에도 도움을 드릴 그런 생각을 가지고 있습니다. 
  앞으로 잘 행정을 펼쳐주시고요. 오늘은 결산의 시간이니까 불용률에 대해서 제가 강조를 하는 겁니다. 
  예를 들어서 지금 질병관리과장 계시지요. 코로나19 백신접종 실시를 예산편성을 많이 했어요. 그러나 이제 잠잠하니까 이렇게 불용률이 높을 수밖에 없다는 것은 이해는 합니다. 
  그리고 이건 예측할 수, 하기에도 굉장히 어려운 부분도 있지만 그러나 이 시간은 그런 것들을 다시 한 번 상기시키고 예산편성 시에 예측도 좀 과학적으로 할 수 있기를 주문을 하는 시간이기 때문에 그렇게 말씀을 드리는 겁니다. 
  그래서 내년도 예산편성 시에는 좀 더 세밀하게 검토를 해 주시기를 바란다는 말씀드리겠습니다. 
  이상입니다. 
○위원장 복진경  한윤수위원님 수고하셨습니다. 
  다음은 우종혁위원님 질의해 주시기 바랍니다.
우종혁 위원  우종혁위원입니다. 
  방금 한윤수위원님과 보건소장님께서 되게 뜻깊은 이야기를 나누셨다고 생각이 되는데요. 저도 원래는 질의를 안하고 넘어가려고 했지만 보건소장님께서 말씀하셨던 공공의료서비스에 대해서 공감하는 바가 있어서 건강관리과장님께 좀 질의를 드리겠습니다. 
  지금 우리가 불용률이 높은 사업이 2건이 있는데 하나가 산모 산후조리경비 지원 사업이고 한 건이 영유아 발달장애 정밀검사 지원 사업인데 제가 이 불용사유에 대해서 사실 개인적으로는 알고 있습니다. 
  이게 작년도 9월 이후에 진행한 사업이기 때문에 비교적 시기가 짧아서 불용률이 높았다고 생각이 되고 영유아 발달장애에 대한 정밀검사 지원 사업 같은 경우는 약간의 또 아쉬움이 남는 사업 중에 하나인데 보건소장님께서 말씀하셨던 것처럼 보건소를 찾는 분들은 사실 생활형편이 좋지 않으신 분들이거나 혹은 민간에서 서비스를 제공받기에는 금액이 상당히 좀 부담이 돼서 이런 공공의료서비스의 어떤 도움을 내미는 도움을 좀 요청을 하는 경우일 것이라고 생각이 되는데 지금 산모 산후조리경비 지원 같은 경우에는 거주기간 제한을 두고 있잖아요. 
  그런데 이제 정부차원에서도 저출생 관련된 어떤 해법을 계속 내놓으라고 강구를 하고 있기 때문에 이게 지금 제가 생각했을 때는 산후조리 경비를 지원받기 위해서 전입신고를 하는 사람들은 없을 거라고 생각이 되거든요.
  그래서 이런 거주기간을 제한하는 것들을 좀 온정주의적으로 조금 제약을 풀어서 조금 더 많은 사람들이 혜택을 받을 수 있는 그런 쪽으로 사업을 진행하시는 게 어떨까 하는 건의를 좀 드리고 싶고요. 답변을 간단하게 부탁드리겠습니다. 
○건강관리과장 조윤자  우종혁위원님 질의에 건강관리과장 답변드리겠습니다. 
  저희가 사실 어떻게 보면 보조금 예산으로 집행을 하고 있는데요. 사실 영유아 발달장애 정밀검사 지원 사실 집행률이 29.3%였고요. 산모 산후조리경비 지원은 39.5%로 좀 너무 집행률이 저조했습니다. 
  그런데 영유아 발달장애 정밀검사 지원 같은 경우는 대상자가 소득기준이 제한돼 있고 또 어떻게 보면 비용신청기간이 다음 연도까지 진행이 되기 때문에 사실 집행률은 저조했습니다. 그런데 이 경우는 사실 올해부터 소득기준이 폐지돼서 아마 저희가 적극적으로 홍보해서 좀 많이 지원할 수 있는 그런 장치를 만들어 보겠습니다. 
  또 다음으로는 산모 산후조리경비 지원 39.5%로 저희가 사실 작년 7월부터 시작을 했는데요. 시스템 구축을 하고 나서 실제 시작은 9월부터 시작을 했습니다. 
  그런데 이게 사실 조금 진행하기가 어려웠던 게 50만원은 현금지급이고요. 나머지 바우처 또 50만원은 6개월 간 사용가능하기 때문에 사실 대상자 신청은 많이 했습니다. 그런데 이게 신청하는 인원수에 비해서 집행이 2024년도까지 이어지다 보니까 사실 집행이 좀 늦어지는 기간이지 사실 지금 현재 저희가 2024년도 예산은 15억이거든요. 그런데 지금 현재 8억 정도 지출을 했습니다. 
  그래서 아마 작년에 시작이 좀 늦게 됐지 지금 2024년은 예산에 맞춰서 집행률이 높으리라 생각이 됩니다. 그래서 서울시 6개월 이상 거주대상자 한 것은 저희가 다시 한 번 서울시랑 같이 의논해서 건의를 하겠습니다. 
우종혁 위원  과장님 말씀하셨던 것처럼 사실 집행률이 높지가 않은 사유에 대해서는 저도 이해를 하고 있지만 일단은 건강관리과에서 하고 있는 산모 건강 사업이나 영유아의 발달장애를 정밀검사하는 사업 같은 경우는 사실 민간서비스를 제공받으면 그 금액이 굉장히 클 것이라고 생각이 되어서 조금 비교적으로 생활형편이 좀 어려우신 분들께서 이 공공서비스를 많이 누렸으면 좋겠다는 아쉬움이 남고요. 
  영유아 발달장애 지원 사업 같은 경우는 정말 많은 어머님들께서 말씀하시는 게 내가 워킹맘이거나 혹은 생활형편이 좀 어려워서 아이가 영유아 시기에 발달장애가 있다는 걸 인지하지 못하고 넘어가는 경우들. 그러니까 조기에 발달장애가 있음을 인지하고 적기에 치료할 수 있는 상황이 있음에도 불구하고 내가 생활형편이 좀 어렵거나 아니면 내가 부모가 모두 일을 하는 가정이어서 아이가 자폐가 있는 건지 혹은 발달장애가 있는 건지에 대해서 인지를 늦게 하는 경우가 정말 많다고 알고 있거든요. 그래서 이런 사업 같은 경우는 지금 9명 지원해서 집행잔액이 발생했다고 말씀을 따로 주셨지만 적극적인 홍보를 통해서 정말 아이들 적기에 이런 발달장애를 정밀검사하고 치료를 할 수 있도록 조금 더 홍보책을 마련하시는 게 좋은 방안일 거라고 생각이 되어서 속기를 남겼습니다. 
○건강관리과장 조윤자  네, 위원님 말씀 잘 듣고요. 저희가 적극적으로 노력하고 검토해 보겠습니다. 감사합니다. 
우종혁 위원  이상입니다. 
○위원장 복진경  우종혁위원님 수고하셨습니다. 
  다음은 박다미위원 질의해 주시기 바랍니다. 
박다미 위원  박다미위원입니다. 
  우리가 세출예산 효율적 집행을 위해 전용이 불가피하게 된 사유가 있는데 우리 질병관리과에서 취약지역 방역소독 자산 및 물품취득비에서 사유를 보면 코로나19 바이러스 감소 형태로 방역소독 용역비 예산을 전용하여 모기포충기기를 구매했다 이 사유를 보고 굉장히 칭찬을 해드리고 싶었습니다. 불용률을 최소화하기 위해서 이렇게 주민들한테 또 필요한 방역소독을 위해서 구매하신 것을 칭찬을 하려고 보니까 1,900만원 정도를 증액한 다음에 잔액은 2,300을 남기셨어요. 그래서 이 부분에 대해서 결산검사보고서에도 예산의 전용 및 변경 사용에 대해서 효율적 운영을 해야 된다는 지적을 받고 추가경정예산에 대한 효율적 운영이 필요하다는 불명예적인 두 가지 지목을 받으셨는데 왜 이렇게 1,900만원을 증액하신 다음에 더 많은 잔액을 남기셨는지 설명을 부탁드리고요. 또 우리 보건소 보조금 반납 35억 중에서 반이 넘는 18억이 질병관리과에서 발생했는데 이 부분에 대한 설명도 간단히 부탁드리겠습니다. 
○질병관리과장 박신향  박다미위원님 질의에 질병관리과장 답변드리겠습니다. 
  저희가 결산 검토보고서에서 이걸 보고서 저희가 참 난감했습니다. 작년에 이것을 전용을 할 때에는 모기가 발생하기 전 시기인 4월, 5월 즈음에 확정이 됐습니다. 그때에는 굉장한 저희도 업무적 꿈을 가지고 빨리 일을 처리할 수 있는 트랩이 어렵게, 들어오는 게 어려운 상태였기 때문에 해충류의 살충기로다 바꿔서 빨리 구매해서 구민들의 편익증진을 하려고 했고 그런 시도로다가 저희 추경, 아니 전용을 했으니까 전용을 사실 미리 할 필요가 없었는데 이게 제가 잘 챙겼어야 되는데 이미 예산이 있으니까 그 예산에서 쓰면 되는데 예산의 각각의 세부기준이 있어요. 그 세부기준 안에 동력분무기라든지 초미립자분무기라든지 모기기피제 자동분사기라든지 이것에 각각의 항목에 있는 것을 너무나 경계선을 뚜렷하게 생각한 거예요. 그러니까 직원의 행정사고를 제가 그걸 바로 잡아 줬었어야 되는데 그걸 바로 잡지를 못하는 과정에서 그것은 안 쓰고 다른 데서 예산을 해서 그것을 집행하고 나머지 부분은 또 모기해충 살충기라든지 많은 부분이 되면서 다른 부차적인 기계들은 구입을 하지 않아도 되는 상황이 발생을 했어요. 그러다 보니까 행정효율도 떨어지고 상당히 아마추어적인 부분이 발생을 한 것을 느낍니다.
  그래서 제가 조금 더 면밀하게 부서 운영을 하는데 9월 즈음에라도 이거에 대한 피드백을 직원들한테 주고 또 행정적인 발전이 될 수 있게끔 지도를 하겠습니다. 
박다미 위원  전용 및 변경사용의 집행잔액 발생 사업현황에 10개 부서 중의 우리 질병관리과, 의약과, 보건소에서 약 20% 정도가 들어가 있습니다. 다음부터는 방금 말씀하신 대로 이러한 표에 들어가지 않도록 좀 더 노력을 부탁드리고요. 
  마지막으로 보건행정과장님께 부탁말씀을 드리자면 윤석민위원님께서 질의해 주셨을 때 금주의 사업에 대해서 좀 더 적극적으로 해달라라는 주문이 있으셨습니다. 어제 뉴스에서도 나온 것처럼 알콜중독이 청소년까지 내려와서 굉장히 사회문제가 되고 있다고 지금 저희가 다 동감을 하고 있는데요. 저희 조례 중에 강남구 금연환경 조성 및 간접흡연 피해방지 조례에 보면 금연지도원을 위촉하고 어떤 업무범위에 대해서 나와 있습니다. 
  그런데 여기에 공원 같은 데를 보면 금연 및 금주행위에 대해서 금지하고 과태료를 부과할 수 있다고 표시가 되어 있는데 금연지도원이 할 수 있는 것은 금연지도에 대해서 할 수 있는 것밖에 없고 만약에 저희가 금주지도를 다시 지도원을 위촉하게 되면 거기에 대한 부가적으로 2배 예산이 들거든요. 그렇지만 우리 법령에 있는 보건복지부 의원들을 대상으로 금연에 대해서 상위법을 금연 및 금주로만 바꾸게 되면 저희가 금연지도원이 금주까지 지도할 수 있는 두 가지 업무를 병행할 수 있게 됩니다. 
  그래서 제가 부탁드리고 싶은 말씀은 보건복지부 위원들 대상으로 공문을 보내셔서 이 자치법규 내 그러니까 강남구 내에서 효율적인 금연지도원이 금주까지 업무를 볼 수 있도록 법령에 대한 수정문구를 요청을 해 주셨으면 합니다. 
○보건행정과장 주명애  박다미위원님 질의에 보건행정과장 답변드리겠습니다. 
  그런 부분 저희가 미처 찾지는 못했었는데 위원님 말씀대로 그런 부분 적극 보고 저희가 할 수 있다면 보건복지부랑 연결해서 할 수 있도록 한번 노력하겠습니다. 
박다미 위원  감사합니다. 저도 개인적으로 보건복지부 의원님들에게 문제점에 대해서 1년 동안 말씀을 드렸지만 관공서에서 공문을 발송해서 하는 것들이 조금 더 많은 분들을 대상으로 움직일 수 있는 것이라고 생각해서 요청드렸습니다. 
  이상입니다. 
○위원장 복진경  박다미위원 수고하셨습니다. 
  더 이상 질의할 위원 안 계십니까? 
    (「없습니다」하는 위원 많음)
  질의할 위원이 안 계시므로 보건소 소관 2023회계연도 결산 승인안과 2023회계연도 일반회계 및 특별회계 예비비 지출 승인안에 대하여 질의와 답변을 모두 마치겠습니다. 
  원활한 회의진행을 위하여 약 90분간 정회하도록 하겠습니다. 
  정회를 선포합니다. 

(12시38분 회의중지)

(14시33분 계속개의)

○위원장 복진경  의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
  성원이 되었으므로 행정재경위원회 제3차 회의를 속개하겠습니다.
  그러면 기획경제국 소관 2023회계연도 결산 승인안과 2023회계연도 일반회계 및 특별회계 예비비 지출 승인안에 대하여 일괄 질의 및 답변을 하도록 하겠습니다. 
  기획경제국 소관 사항에 대하여 질의할 위원 계시면 과 구분없이 질의하여 주시기 바랍니다. 
  오온누리위원 질의해 주십시오. 
오온누리 위원  오온누리위원입니다. 
  기획예산과장님께 질의드리겠습니다. 
  지금 우수행정 시책개발이 계속 지속적으로 4년 동안 계속 불용액이 발생을 하고 있잖아요? 그래서 들어오는 제안에 비해서 채택률이 상당히 낮은 걸로 알고 있는데 제가 지난 행감 때도 말씀드렸는데도 지난 23년간에는 36.4%였는데 지금 올해는 불용액이 또 55.7%예요. 매년 증가하고 있는 이유에 대해서 다시 한 번 설명 부탁드립니다. 
○기획예산과장 서혁수  오온누리위원님 질의에 기획예산과장 답변드리겠습니다. 
  말씀하신 대로 저희도 이것을 잘 운영하고 싶은데 잘 운영되지 못한 것에 대해서는 좀 더 노력을 하려고 계속 노력을 하고 있습니다. 
  그런데 21년, 2년, 3년 저희가 노력을 하고 있지만 제안건수라든지 채택건수라든지 이런 것들이 저희는 홍보 쪽에 강화를 해서 많이 활동을 하고 그런 쪽에 역량을 강화해서 했는데도 불구하고 그런 건수들이 들어오지 않아서 이렇게 좀 낮은 집행률을 보이고 있는데요. 
  그렇지만 또 앞으로도 저희가 금년도도 그렇지만 연초부터 이게 좀 범위를 확대한다든지 홍보수단을 조금 더 다르게 해서 한다든지 이런 것들을 하고 있어서 금년도에는 좀 더 성과를 내도록 노력하겠다는 말씀을 드리겠습니다. 
오온누리 위원  지금 보면 예산액 자체는 매년 증가하고 있죠? 예산도 증가하고 있는데 불용액은 점점 높아지고 있고 제가 알기로는 제안건수에서는, 제안건수는 150건에서 250건으로 들어오고 있는 걸로 알고 있는데 채택건수는 10% 미만이라고 알고 있어요. 그런데 결국에 그렇다고 하면 4년간, 5년간 지속적으로 일어나고 있는 일이라면 예산 자체를 줄여야 되는 부분이 아닌가 하는 생각이 들거든요. 
○기획예산과장 서혁수  계속해서 답변드리겠습니다. 
  말씀하신 대로 2022년도에는 한 181건 중에 채택건수가 9건 그다음에 23년도도 157건 정도 들어왔는데 6건, 사유는 기시행하고 있는 것들이 많다든지 여러 가지 요인이 있는데요. 말씀하신 대로 계속 증가에 따른 저도 문제성을 느끼고 있고요. 금년도에 좀 더 하도록 잘 운영해 보고 만약에 계속 이런 형태로 간다고 그러면 내년도에는 대폭적으로 줄이도록 하겠습니다. 
오온누리 위원  우수행정시책을 개발한다는 측면에서는 상당히 좋은 정책이지만 채택건수가 너무 낮고 불용액수가 너무 높고 그게 매년 4년, 5년간 지속된다는 점에 분명히 문제가 있다고 생각을 하고요. 과장님께서 그렇게 말씀해 주셨으니까 믿고 다음 연도에 보겠습니다. 
○기획예산과장 서혁수  네, 계속 노력하도록 하겠습니다. 
오온누리 위원  이상입니다. 
○위원장 복진경  오온누리위원님 수고하셨습니다. 
  다음 질의할 위원님 안 계십니까? 
  그러면 질의할 위원이 안 계시므로, 이동호위원님 질의해 주십시오. 
이동호 위원  이동호위원입니다. 
  어차피 매년 결산검사가 이루어지면 거의 똑같은 얘기가 나와요. 똑같은 얘기가 나오는 게 매년 똑같은데 일단은 불용에 대한 얘기가 나올 거고 왜 불용이, 집행이 많이 안 된 거에 대해서 과다편성이냐 아니면 기타사유가 있는지 또 전용이라든가 변경이라든가 이러이러한 사유 또 예비비에 대한 집행 이런 거에 대한 게 결산에서 나올 수밖에 없는 것이 현실이기 때문에 아무튼 매년 반복되는 얘기지만 행감 때도 아마 또 이런 게 지적이 될 거예요. 그래서 1년에 한 2번 정도 결산 때하고 행감 때 지적이 될 텐데 대표적인 것을 그냥 제가 예비비 쪽에서 하나만 지적된 사항이 있어서 지역경제과장께 질의드리도록 하겠습니다. 
  지역경제과에서 예비비 관련해서 지적을 받으신 게 있으시죠? 결산검사의견서 48쪽에 보면 신중한 예비비 지출요망 해서 8,800만원을 예비비 쓴 게 있습니다. 2023년 4월 7일날 지출결정을 했고 지출은 23년 6월 2일날 지출을 했습니다. 거기에 대한 신중한 예비비 지출요망 이렇게 해서 나왔는데 전문위원 검토보고서에도 나와요. 그 용역에 대한 게 과연 예비비라는 게 뭐예요? 사용하다 보면 예측하지 못한 얘기가 있을 때 예비비로 지출을 하고 또 생각해 보니까 지출해 보니까 초과지출이 나왔을 때 예비비를 집행하지 않겠습니까? 
  그런데 지역경제과 예비비는 일단 어떤 사유로 예비비로 지출을 하게 됐는지부터 시작해서 타당성이 있었는지 거기까지 우선 지역경제과장이 답변 바랍니다. 
○지역경제과장 조현석  이동호위원님 질의에 지역경제과장 답변드리겠습니다. 
  저희 지역경제과의 예비비 사용 관련돼서 결산검사위원님의 지적이 있었습니다. 그래서 이동호위원님께서 지적해 주신 바와 같이 저희가 개포4동을 ICT특정개발진흥지구로 개발하기 위해서 저희가 예비비를 사용했던 내용인데요. 
  그 추진된 경과를 간략히 말씀을 드리면 저희가 기존에도 개포4동이 서울시에서 특정개발진흥지구로 포함이 된 적도 있었지만 또 중간에 반영이 되지 않은 적도 있었습니다. 그러다가 저희가 서울시에다가 개포4동을 ICT특정개발진흥지구로 포함을 해 달라고 요청을 했었고 그거와 관련돼서 서울시에서 시비를 내려줘서 저희가 타당성 용역을 2022년 11월부터 2023년 3월까지 진행을 했습니다. 이 결과에 의해서 서울시에다가 저희가 선정지 요청을 올렸는데 2023년 3월에 서울시로부터 대상지 선정결과가 적정으로 내려왔습니다. 
  그러다 보니까 이거에 따라서 저희가 특정개발진흥지구 지정 입안 및 진흥계획수립 용역을 시행을 해야 되는데 이 용역비가 편성되어 있지 않다 보니까 부득이 예비비를 사용하게 된 경위입니다. 
  그래서 이 예비비를 사용해서 저희가 용역을 진행을 했었고 용역은 최초 2023년 5월 23일부터 9월 30일까지 용역이 진행되려고 되어 있었는데 저희가 서초구와 같이 ICT특정개발진흥지구가 같이 일정을 추진 맞춰서 하다 보니까 서초구의 일정과 또 서울시의 일정 또 저희 일정을 맞춰서 이것을 금년 4월로 약간 용역을 연장을 했습니다. 그러면서 사고이월을 하게 된 경위입니다. 
이동호 위원  지역경제과장의 얘기는 저는 공감을 합니다. 현직에서 근무를 했던 경험도 있고 해서 충분히 공감은 하는데 일반 민간인이 봤을 때는 공감을 못할 부분이 충분히 있어요. 
  왜 그러냐면 일단은 이런 거에 대해서 서초구하고 서울시에서 진행이 되고 있을 때 강남에서는 예측을 못했던 부분이 있지 않습니까? 그래서 예측이 가능해서 충분히 본예산이나 추경 때에 편성을 했어야 될 부분이 그런 부분을 놓치지 않았나 해서 일단은 충분히 예측가능한 사업인데도 그것을 놓쳐서 예비비라는 이름으로 쓰지 않았나 그런 게 충분히 오해의 소지가 있을 부분이 있어요. 그래서 우리 행정국에서는, 예비비 사용 건이 기획경제국에서 1건이 있기 때문에 대표적으로 하나 말씀을 드립니다. 
  또 오전 회의 때, 두 번째 질의드리겠습니다.  
  오전 회의 때 국시비 교부를 받으려고 많이 노력을 해요. 기획예산과에서, 기획경제국에서 많이 노력을 해서 각 부서를 통해서 받아서 국비도 따오고 시비도 따오고 해서 2023년도에 굉장히 많은 돈을 따왔지 않습니까? 그래서 국시비를 따온 게 기획예산과장이 작년에 어느 정도 되지요, 총 금액 따온 예산이? 
○기획예산과장 서혁수  정확히 기억은 안 나는데요, 이동호위원님 질의에 기획예산과장 답변드리겠습니다. 
  제가 기억하기로는 국비는 한 70억원 좀 넘게 따왔던 것 같고요. 시비는 
이동호 위원  300억이 좀 넘는 걸로 알고 있는데
○기획예산과장 서혁수  300억이 좀 넘습니다. 
이동호 위원  그래서 국시비를 예년에 비해서 엄청나게 많이 따왔는데 결산하고 보니까 오전에 윤석민위원도 질의를 했습니다만 또 반납도 많아요. 반납에는 여러 가지 이유가 있겠지요. 매칭이 안 되어서 그런 경우도 있고 사업이 취소되는 경우도 많이 있는데 그 대표적인 것을 그냥 지역경제과장께 여쭤볼게요. 
  임산부 친환경 농산물 꾸러미 지원 사업을 2억7,900을 편성한 적이 있었죠? 
○지역경제과장 조현석  계속해서 기역경제과장 답변드리겠습니다. 
  맞습니다. 
이동호 위원  그게 100% 불용이 됐는데 왜 불용이 된 겁니까? 
○지역경제과장 조현석  사업이 100% 불용이 됐었는데요. 이게 저희가 2022년까지는 정부에서 추진했던 사업인데 2023년에도 계속 시행을 할 거라고 예상을 해서 예산이 편성이 됐었는데 이게 갑자기 주관부서인 농식품부에서 이 사업을 3대 먹거리 지원사업이라고 그래서 임산부 친환경 농산물 지원과 초등돌봄교실 과일간식 지원 그리고 저소득층 농식품 바우처 이 세 가지 사업을 묶어서 2025년부터 묶어서 저소득층 농식품 바우처 사업으로 통합을 할 예정입니다. 그러면서 작년 2023년에 국비 지원이 되지 않으면서 시비도 같이 지원이 되지 않았습니다. 그러다 보니까 사업을 미집행하게 되었습니다. 
이동호 위원  네, 알겠습니다. 
  거듭 말씀드리겠습니다. 우리가 타 구에 비해서는 자주재원이 높은 것은 사실이지만 아직도 재정자립도는 그렇게 다른 데보다는 높지만 그래도 만족할 만한 수준이 아니기 때문에 의존재원에, 의존해야 될 부분이 많습니다. 
  그렇다면 국비든 시비든 이렇게 받아왔으면 어떻게든지 그것을 성사를 시켜서 반납하는 일이 없어야 되는데, 불용되는 일이 없어야 되는데 그런 게 좀 안타까운 뜻에서 추후 어느 부서든 해서 국비든 시비든 이런 교부금이나 교부세를 받아오면 그것에 대해서 어떻게든지 성사를 해서 구민들을 위해서 좋은 일에 쓰여질 수 있게끔 노력을 해 달라는 뜻으로 대표적으로 질의를 드렸습니다. 
  이상 질의를 마치겠습니다. 
○위원장 복진경  이동호위원님 수고하셨습니다. 
  다음은 박다미위원님 질의해 주시기 바랍니다. 
박다미 위원  박다미위원입니다. 
  불용률 50% 이상 사업 67개 건 중에 연번 19, 20, 21. 검토보고서에 나와 있는 일자리정책과 사회적기업 지원에 대해서 질의드리겠습니다. 
  건수로는 3건이지만 이 세부사업명 자체가 사회적기업을 지원하고 거기에서 가치나눔을 한다는 3개 항목에 들어가 있기 때문에 전체적인 사업명으로 본다면 사회적기업을 발굴해서 이러한 사업을 잘 지원했을 때는 불용되지 않아도 됐을 부분이라고 생각을 하기 때문에 이 불용사유에 보면 거의 신청기업이 없어서 사업진행이 불가했다는 부분에 대해서 과장님께서는 홍보가 조금 부족했는지 아니면 사회적기업에게 주는 혜택에 대한 매력이 좀 떨어져서였는지 어떻게 판단하고 계십니까? 
○일자리정책과장 박훈홍  박다미위원님 질의에 일자리정책과장 답변드리겠습니다. 
  지금 말씀하셨던 사회적경제기업에 대해 저희가 지원을 했었는데 말씀하셨듯이 그들이 저희가 100% 되어 있었던 사회적 가치나눔이나 이런 사업들은 나름의 저희 기준으로 해서 홍보를 드렸고 말씀은 드려, 경제적육성지원센터나 저희 자체적으로도 계속 만남을 가지면서 얘기를 드린 상황입니다. 
  특히 가치나눔 사업 같은 경우는 저희가 예전부터 사회적경제기업이 17개소 있었던 기업에 중복 수혜는 되지 않기 때문에 실질적으로 작년 같은 경우는 저희가 홍보를 드렸음에도 불구하고 자부담 비율 등이나 이런 것들이 있어서 이들이 신청하지 않은 부분도 있지 않나라고 저희는 분석을 했었고요. 그래서 올해는 이 사업은 이분들에게 더 이상 돌아갈 수 없기 때문에 올해 2024년도 본예산에는 편성하지 않았습니다. 
  그 밑에 있는 사회적기업의 사업개발비라든지 지역특화사업 같은 경우는 국시비 매칭사업입니다. 매칭사업인데 이 부분은 지금 전반적인 시대적 흐름이 국가적인 예산에서도 이 사업에 대해서 거의 폐지라든지 운영을 하지 않고 있고 저희로서도 매칭사업이 있는 부분이라서 그런 부분도 있었고요. 물론 말씀하신 대로 작년에 이것을 편성을 했었을 때 나름 홍보를 했었지만 이 부분도 들어오지 않았어서 저희가 조금 안타까운 마음에 올해는 이들에게 어떤 도움을 줄 수 있을까 해서 이 예산 자체는 죽었지만 올해 2024년도 예산에 컨설팅 지원이라든지 또 이들이 저희가 행사를 하고 난 뒤에 공유를 해보면 본인들이 매출보다도 사회적기업으로서 어떤 이름을 홍보를 해 준다든지 이런 거에 대한 욕구가 있었어서 지금 저희 자체적인 경제마켓이나 혹은 타 부서에서 어떤 행사나 이런 지원이 있을 때 계속 매칭을 해드리고 있습니다. 
박다미 위원  저희가 지역경제과에서 하는 기업저리대출 같은 경우나 이런 어떤 사업 같은 경우는 굉장히 참여자들이 많기 때문에 선별하는 과정 중에서 시간과 노력이 많이 소모가 되는 사업들이 있는 반면에 이렇게 국시비 매칭사업 같은 경우는 국고보조금까지 반납으로까지 연이어져서 2025년도에는 사업이 편성이 안 된다는 말씀 때문에 홍보와 어떤 혜택에 대해서 분석할 필요는 없겠지만 이후에는 이런 흐름에 대해서 먼저 조사해서 어렵게 세운 예산들이 불용되지 않도록 다시 한 번 주의를 부탁드리도록 하겠습니다. 
○위원장 복진경  박다미위원 수고하셨습니다. 
  다음은 한윤수위원님 질의해 주시기 바랍니다. 
한윤수 위원  한윤수위원입니다. 
  기획예산과장께 질의하겠습니다. 
  우리 강남구에 기금이 약 4,300억으로 알고 있는데 맞죠? 
○기획예산과장 서혁수  한윤수위원님 질의에 기획예산과장 답변드리겠습니다. 
  2023년도 말 조성액은 4,350억 정도 됩니다. 
한윤수 위원  그러면 기금은 공금예금과 정기예금으로 관리하고 있고 공금예금은 2.02% 그다음에 정기예금은 4.12∼4.77%라고 알고 있는데 정기예금은 현재는 몇 프로로 예금을 하고 있습니까? 
○기획예산과장 서혁수  계속해서 답변드리겠습니다. 
  말씀하신 대로 정기예금은 4.12∼4.77까지인데 통합재정안정화기금을 예로 든다면 4.27% 정도 그렇게 예금을 하고 있고요. 공금예금은 말씀하신 대로 2.02% 정도 됩니다.  
한윤수 위원  공금예금과 정기예금 비율은 공금예금은 약 544억원, 정기예금은 3,800억원, 거의 예치를 하고 있는 것으로 알고 있는데 맞죠? 
○기획예산과장 서혁수  네, 그렇습니다. 
한윤수 위원  저희가 여기에 적시되어 있는 대로 권고사항에 효율적인 기금과 예금을 잘 수익을 최대로 낼 수 있도록 하는 그런 권고사항에 대해서는 어떻게 우리 구에서는 대비를 하고 있습니까? 
○기획예산과장 서혁수  계속해서 답변드리겠습니다. 
  그런 권고사항이 있어서 저희가 지금 16개 정도의 기금이 있습니다. 그래서 전체적으로 살펴봤더니 9개 기금 정도는 지금 정기예금을 하고 있고요. 
  그다음에 또 이렇게 집행을 해야 되는 돈이 나가야 되는 기금들이 있습니다. 그런 부분들은 공공예금으로 활용하는 게 있습니다. 그래서 그것들을 분석해봤더니 재활용품판매대금관리기금이라든지 옥외광고발전기금이라든지 이런 부분들은 정기예금으로 하는 게 좋을 것 같다는 생각이 들어서 그렇게 검토하고 있고요. 나머지 사항들에 대해서도 이게 꼭 1년이 아니라 6개월이 아니라 3, 6, 9, 12 이렇게 기간이 있잖아요? 그래서 3개월 이상이 된다든지 이렇게 예치할 수 있는 기금들은 저희가 정기예금으로 그렇게 해나가야 되겠다 그렇게 생각하고 앞으로 그렇게 할 생각입니다. 
한윤수 위원  효율적인 자금운용 계획을 잘 수립해 주시기를 바라겠습니다. 
○기획예산과장 서혁수  네, 알겠습니다. 
한윤수 위원  한 가지 더 질의하겠습니다.  
  민간보조사업에 대해서 3억원 이상이면 외부 감사를 받도록 되어 있고 10억원 이상이면 외부 회계감사를 의무화하도록 되어 있는데 일부는 그렇게 실행하지 않고 있는 것으로 알고 있어요. 그 부분에 대해서는 우리 구에서 어떻게 생각을 하고 계십니까? 
○기획예산과장 서혁수  계속해서 기획예산과장 답변드리겠습니다. 
  검토의견서에 보면 강남구 생활체육회죠? 거기에서 그 부분을 좀 누락한 것 같습니다. 그래서 저희가 물론 문서도 시행을 하고 점검도 하고 있는데 거기에서 그 부서에서 그런 것을 제대로 못 챙겨서 누락한 것 같습니다. 
  그래서 그 부분도 고민을 해봤는데 앞으로는 저희가 그런 해당되는 부서가 있으면 분기별로 한다든지 아니면 그 주기를 짧게 한다든지 해서 아예 그냥 체킹을 다 해서 제대로 하고 있는지 그렇게 해서 기획예산과에서 그런 부분도 다시 한 번 더 챙겨나갈 생각입니다. 
한윤수 위원  이런 것을 기획예산과에서 철저하게 관리를 해야 된다고 생각을 하고 기획경제국장님께 말씀드리겠습니다. 
  만약에 이런 것이 지켜지지 않을 때에는 우리 구에서는 어떤 제재 방안이라든가 무슨 어떻게 대처를 하는 방안이 있는지 우리 기획예산과장께서 답변해 주시겠어요? 
○기획예산과장 서혁수  계속해서 답변드리겠습니다. 
한윤수 위원  권고만 하는 건지 이런 거에 대해서 수차례 반복해서 나온 상황이고 또 금액도 적지 않은데 이거를 실시하지 않으면 권고만 합니까? 아니면 다른 어떤 방안이 있는 겁니까? 
○기획예산과장 서혁수  한윤수위원님 질의에 기획예산과장 계속 답변드리겠습니다. 
  이 부분을 외부 회계감사라든지 그런 적정성 검증이 안 된 부분에 대해서 현재 저희 과에서 제재할 수 있는 부분은 없습니다. 
  하지만 이런 게 계속 된다고 그러면 문제가 되는 거니까 앞으로 저희가 그런 제재방안이나 어떤 이런 보조금이 나가는데 있어서 부서든 단체든 어떤 페널티를 줄 수 있는 방안이 없는지 그 부분을 좀 저희가 심도 있게 검토를 해 봐야 될 것 같습니다. 
한윤수 위원  기획경제국장님 답변해 주시겠습니까?
○기획경제국장 정찬식  저희 일단 민간보조에 대한 보조금도 사실은 저희 내부적으로는 감사담당관에서 실시를 하고 있습니다. 
  그렇지만 그런 부분에 대해서 좀 더 감사담당관하고 협의를 해서 좀 세심하게 감사를 할 수 있도록 그렇게 하겠습니다. 
한윤수 위원  이런 부분에서 반복적으로 지적이 되지 않도록 감독도 잘 해야 되고 이게 실현이 실시가 잘 안 될 경우에는 거기에 대한 방안도 강구를 해야 된다고 생각을 합니다. 
  이상입니다. 
○위원장 복진경  한윤수위원님 수고하셨습니다. 
  다음 질의하실 위원 안 계십니까? 
    (「없습니다」하는 위원 많음)
  질의하실 위원이 안 계시므로 기획경제국 소관 2023회계연도 결산 승인안과 2023회계연도 일반회계 및 특별회계 예비비 지출 승인안에 대하여 질의와 답변을 모두 마치겠습니다. 
  원활한 회의진행을 위하여 약 5분간 정회하도록 하겠습니다. 
  정회를 선포합니다. 

(14시56분 회의중지)

(15시 계속개의)

○위원장 복진경  의석을 정돈해 주시기 바랍니다.
  성원이 되었으므로 행정재경위원회 제3차 회의를 속개하겠습니다. 
  다음은 미래문화국 소관 2023회계연도 결산 승인안과 2023회계연도 일반회계 및 특별회계 예비비 지출 승인안에 대하여 일괄 질의 및 답변을 하도록 하겠습니다. 
  미래문화국 소관 사항에 대하여 질의하실 위원 계시면 과 구분없이 질의해 주시기 바랍니다.
  오온누리위원님 질의해 주시기 바랍니다.
오온누리 위원  오온누리위원입니다. 
  문화도시과장님께 질의드리겠습니다. 
  이 향토문화재 보호 관리 부분인데요. 지금 이 설명 제가 과장님께 설명은 들었습니다만 건물지 3호는 왜 수리가 미실시됐는지는 설명은 들었고요. 향토위원회는 왜 미개최 되었었지요?
○문화도시과장 김부재  오온누리위원님 질의에 문화도시과장 답변드리겠습니다. 
  향토문화재가 저희가 2022년도에 지정이 돼서 관리를 하고 있는데요. 향토문화위원회를 개최할만한 일단 사유가 발생을 하지 않아서 뭔가 해야 되겠다는 생각은 있었는데 어떤 안건을 제출하기가 쉽지가 않았습니다. 그래서 작년에는 못했고요. 그래서 올해 1월에 위원회를 열었습니다. 
오온누리 위원  지금 내년에 강남의 시간을 걷다라는 강남구 50주년 기념해서 그거 관련해서 뭐 발간하시잖아요? 그런데 그 사업설명서를 읽어보면 강남의 과거와 현재를 다시 조명하는 거에 대한 내용이에요. 
  그래서 저는 향토문화재를 보호 관리도 필요하지만 반드시 발굴이 필요하다고 생각을 하거든요.
  저희 강남구 디지털문화대전인가요? 거기를 살펴보면 강남구에 다른 발굴되지 않은 문화재들이 꽤 많이 있어요. 그래서 제가 앞서서 향토위원회를 왜 미개최했는지에 대해서 사유를 여쭤본 건데 향토위원회라든지 아니면 문화도시과에서라든지 분명히 향토문화재를 더 발굴할 수 있는 역량이 있다고 생각을 하거든요.
  그런데 지금 강남구에는 향토문화재로 구분된 것이 하나밖에 없잖아요. 그래서 후에 향토문화재를 더 발굴하실 계획이 있는지 한번 여쭙니다. 
○문화도시과장 김부재  계속해서 답변드리겠습니다. 
  그래서 어제 수서동 기와요지를 다시 한 번 가봤습니다. 그걸 처음에 만들었던 발굴했던 팀이랑 같이 가서 봤는데요. 가서 보고 좀 많은 어떤 숙제 같은 느낌을 받고 왔습니다. 
  그래서 저희가 생각하기에는 강남구라는 게 70년대 이후에 급격히 발전을 했기 때문에 그 이전에 자료들이 뭐가 있을까 라는 생각을 솔직히 했었던 건 사실인데요. 어제 가서 현장에 가서 보니까 저희가 지정하지 않은 산길을 가서 올라가다 보니까 거기에도 기와들이 무늬가 있는 기와들이 막 이렇게 널려져 있기는 하더라고요. 그래서 그 절터 뒤쪽으로도 사실은 발굴을 하면 많은 것들이 나올 수 있는 공간이다라는 말씀을 어제 듣고 왔습니다. 
  그래서 저희가 내년에 책도 발간을 하고 저희 옛날 어떤 역사적 발자취를 찾아가다 보면 뭔가 저희가 더 관심을 가지고 발굴하고 보존하고 해야 될 것들이 나올 것 같아서 저희가 아까 말씀하셨다시피 내년에 책을 만드는 걸 계기로 해서 저희 강남의 역사를 좀 찾아보고 거기에서 저희가 보존가치가 있는 것들은 향토문화재로 지정을 해서 관리하도록 하겠습니다. 
오온누리 위원  방금 과장님께서도 말씀하셨지만 강남이 그런 향토문화재가 많이 부족한 것은 사실이지요. 그럼에도 불구하고 발굴에 힘써주신다고 하면 분명히 있을 거라고 믿고요. 또 기와요지 부분에서도 그 근처에도 더 할 수 있는 공간이 있다고 하니까 그 부분에 더 힘써주시기 바라겠습니다. 
○문화도시과장 김부재  알겠습니다.
오온누리 위원  이상입니다. 
○위원장 복진경  오온누리위원님 수고하셨습니다. 
  다음 질의하실 위원 안 계십니까? 
  한윤수위원님 질의해 주시기 바랍니다.
한윤수 위원  한윤수위원입니다. 
  생활체육과장께 질의하겠습니다. 
  기금 재정비에 대해서 지적사항이 있었는데 체육진흥기금을 일단 지금 54억원이 확보가 돼 있고 기금설립위원회 집행이 없다고 이렇게 적시가 됐는데 기금설립위의 집행을 언제쯤 할 계획이 있습니까? 아니면 계속 적립만 할 예정입니까? 
○생활체육과장 이칠우  한윤수위원님 질의에 생활체육과장 답변드리겠습니다. 
  저희들이 생활체육진흥기금을 적립을 하는 주된 목적은 사실은 생활체육시설 큰 체육시설을 짓는 걸로 저희들이 예전부터 준비를 해왔고 그렇게 적립을 해서 체육시설을 짓는 걸로 저희들이 진행을 해 왔는데요. 행정사무감사라든가 우리 위원님들이 왜 집행을 안 하냐, 좀 집행을 해줬으면 좋겠다고 그래서 저희들이 위원님들의 뜻을 받아들여서 이게 1년에 한 3, 4억 정도밖에 안 들어오는데 이게 700억 정도, 800억 정도 모으려면 너무 긴 시간이니까 위원님들이 말씀하신 것처럼 생활체육진흥에 조금 더 도움이 되는 사업을 발굴해서 올해도 일단 1,500만원을 장애인체육회에 활동하는데 1,500만원을 쓸 예정이고요. 내년에도 생활체육활성화하는데 저희들이 대폭 사업을 발굴해서 집행할 예정입니다. 
한윤수 위원  사업발굴도 중요한데 일단 재원은 경륜사업에서 지금 재원확보가 되는 거지요?
○생활체육과장 이칠우  네, 그렇습니다. 
한윤수 위원  경륜사업이 지금 강남구에서 있기 때문에 거기서 재원확보가 되는데 지금 경마에서는 재원확보가 안 되고 있지요?
○생활체육과장 이칠우  계속해서 답변드리겠습니다. 
  저희들 학동역에 가면 국민체육진흥공단에서 운영하는 경륜, 경정하는 데가 있습니다. 미사리하고 미사리에서 경륜하고 경정하는 데가 있는데 마사회에서 운영하는 경마는 저희들이 적용받는 근거 법이 없습니다, 체육진흥법에.
한윤수 위원  왜 그럴까요? 왜 경륜은 있는데 왜 경마는 없을까요?
○생활체육과장 이칠우  제가 그것은 파악하지 못했습니다. 
한윤수 위원  그러니까 강남구에서 노력을 하면 이게 뭐 보기에 따라서는 어떤 차이가 있을 수는 있을지 몰라도 경륜이나 경정이나 경마나 거의 같은 개념에서 볼 수가 있단 말입니다. 그러면 우리가 노력을 하면 거기에서 재원을 확보할 수 있다고 저는 생각을 하거든요. 
  그러니까 접촉을 해 보시고 노력도 해 보시고 그게 지금 어디 선에서 법이 제정이 안돼서 이게 경마에서 경마가 강남에 있는데 우리가 재원확보를 할 수 없는가를 한번 파악을 해 보실 필요가 있다 이 생각이 들어간단 얘기지요.
○생활체육과장 이칠우  계속해서 답변드리겠습니다. 
  그 경마로 인해 경마가 체육진흥기금을 발굴할 수 있는 자원이 있을 것 같은데 그 법을 왜 안됐는지 그거는 저희들이 좀 파악을 해서 다시 한 번 말씀드리겠습니다. 
한윤수 위원  네, 파악해서 같이 고민을 해 보자는 취지니까 해서 한번 보고를 해 주시기 바랍니다. 
○생활체육과장 이칠우  네, 알겠습니다. 
한윤수 위원  그리고 민간보조사업에 대해서 전 시간에 기획예산과장께 질의를 했는데 왜 민간보조사업을 하면서 회계감사를 받지 않은 부분에 대해서 지적사항이 나왔어요.
  10억 이상, 3억 이상 이 부분에 대해서는 외부 회계법인 감사를 받아야 된다고 의무적으로 알고 있는데 왜 안 받았을까요?
○생활체육과장 이칠우  계속해서 답변드리겠습니다. 
  일단 저희들의 불찰이었고요. 저희들이 파악하지 못하고 있습니다. 
  21년 1월에 제정이 돼서 이 관련 법이 21년 7월에 시행이 됐는데 그 시행될 당시부터 원래 사실은 3억 이상은 회계검증을 받아야 되고 10억 이상은 외부 회계감사를 받아야 되는데 사실은 그 법을 저희들이 모르고 있었습니다. 그거는 저희 담당자라든가 저희 과에서 불찰이었고 그래서 저희들이 결산검사 나오면서부터 바로 강남구체육회 자체 재원이나 아니면 저희들이 교부한 예산에서 그 외부 회계감사 받을 대상을 받고 검증 받을 것도 검증 받으라고 저희들이 공문은 시달해 놓은 상태입니다. 올해 내로 저희들이 받을 수 있도록 그렇게 조치하겠습니다. 
한윤수 위원  미래문화국장께 질의하겠습니다. 
  이에 대해서 국장께서는 어떻게 생각하십니까? 
○미래문화국장 문경수  한윤수위원님 질의에 미래문화국장이 답변드리겠습니다. 
  생활체육과장이 답변드린 것처럼 이제 법이 개정이 돼가지고 그게 시행이 되면 그런 부분에 대해서 관련 부서에서 법 개정사항을 인지를 하고 그 후속조치를 해야 되는 게 당연한 공무원의 직무인데 그 관련 규정 개정내용을 숙지하지 못하고 인지하지 못하고 결산감사에서 지적된 것에 대해서는 담당국장으로서 송구스럽게 생각을 합니다. 
  그래서 생활체육과장이 답변드린 것처럼 결산검사에서 지적된 이후에 우리 강남구체육회는 10억 이상 보조금이 교부가 되기 때문에 외부 회계감사를 조속히 받도록 공문을 시행했고 그 감사결과를 저희들이 챙겨보고 또 의회에 내년도 본예산 편성을 할 때 보고를 드리도록 하겠습니다. 
한윤수 위원  이런 것이 지적이 되지 않도록 만반의 준비를 해 주시기를 바라겠습니다. 
○생활체육과장 이칠우  네, 알겠습니다. 
한윤수 위원  이상입니다. 
○위원장 복진경  한윤수위원님 수고하셨습니다. 
  다음은 박다미위원님 질의해 주시기 바랍니다.
박다미 위원  박다미위원입니다. 
  디지털도시과장님께 질의드리도록 하겠습니다. 
  저희 결산검사의견서 75쪽 증감률 130% 이상 사업현황에 보면 저희 상임위원회 소관에서는 유일하게 여기 디지털도시과 사업 공사명이 올라가 있는데 전기 항목에 131%, 통신 항목에 123% 증감률을 보이고 있습니다. 
  그럼 첫 번째 질의는 이 전기통신 외에 다른 항목의 증감률은 없었는지 그리고 두 번째는 이런 변경예산에 대해서 계약서상 어느 정도까지 가능하다는 제도적 장치에 대한 마련이 있었는지 두 가지에 대해서 답변 부탁드립니다. 
○디지털도시과장 김혜선  박다미위원님 질의에 디지털도시과장 답변드리겠습니다. 
  해당 사업은 지금 현재는 혁신전략과로 이관된 사업인데요. 당시에 계약 당시에는 기존 설계 시에 로봇플러스 1차 시설에 대한 전기용량만 산정을 하였으나 뒤에 이어서 같은 해 2021년도에 2개의 공모사업이 연달아서 선정이 되면서 건축물 2개 동이 증가를 하게 되었습니다. 
  그래서 2개를 건축하게 되면 해당 픽스의 전기량이 기존에 680㎾에서 1,520㎾로 증가를 할 수밖에 없는데요. 그때 필지 내에 전기용량이 1,000㎾ 이상일 경우에는 전기실과 발전실을 설치할 의무가 있습니다. 그게 근거는 한국전력공사의 전기공급 방법 및 공사 약관에 그게 되어 있거든요. 그래서 저희가 그걸 설치할 수밖에 없는 그런 상황이어가지고 따라서 전기실과 발전기실 설치비용과 전기용량 증가에 따른 신규 공정이 추가로 발생돼서 공사비용이 증가하게 되었습니다. 
박다미 위원  답변을 들어보니까 어느 공사명 보다도 타당성은 있는 변경사유인 것 같습니다. 
  저희가 많은 계약 증감률을 봤을 때는 저희가 공사기간에 대해서 조금 늦게 발주를 한다거나 이런 저희의 책임들이 많아서 걱정을 했는데 과장님 말씀처럼 지어지기 이전에 우리가 제도적으로 마련해야 될 부분에 의한 증감률이라는 것을 답변을 들었습니다. 
  향후로도 어떤 계약의 증감률에 있어서는 계약서상에 그런 제도적 장치로 잘 보완을 해서 계약에 주의해 주시기를 바라겠습니다. 
  이상입니다. 
○위원장 복진경  박다미위원님 수고하셨습니다. 
  다음은 이동호위원님 질의해 주시기 바랍니다.
이동호 위원  이동호위원입니다. 
  생활체육과장께 질의드리도록 하겠습니다. 
  23회계연도 부서별 세출결산 현황을 보니까 구청의 전체적인 집행률이 82.8%입니다. 전체구청의 82.8%가 되고 미래문화국의 집행률은 75.2% 그러니까 다른 국에 비해서 조금 집행률이 떨어지는데 제일 잘 한 부서가 관광진흥과 93.3% 집행률, 제일 낮은 부서가 생활체육과 62.3%, 집행률 62.3%예요.
  이칠우 과장님께 질의드리는 내용이 내가 왜 이렇게 집행률이 낮은가 하고 보니까 제일 큰 이유가 개포1단지 내 체육시설 건립 20억이 불용이 되다 보니까 큰 영향을 받은 것 같아요.
  그래서 그 개포1단지 내 체육시설 건립 올해는 용역을 줬지요? 용역을 줘가지고 진행 중입니까? 지금.
○생활체육과장 이칠우  이동호위원님 질의에 답변드리겠습니다. 생활체육과장 답변드리겠습니다. 
  저희들이 2019년도에 대한체육회에서 공모사업을 해가지고 생활밀착형 체육관을 건립을 하면 30억을 저희들한테 준다고 해서 19년도에 10억을 받고 22년도에 20억을 해서 총 30억을 받았습니다. 총 30억을 받았는데 저희들이 10억은 19년도에 받았으니까 그거를 계속 명시이월 하다가 지난번에 반납을 했고요. 불용처리해서 반납을 했고 22년도에 받은 금액은 저희들이 구민체육시설 표준형 밀착형을 지으려고 했었는데 그런 표준형 스포츠시설이 많다 보니 수영장이 포함된 시설이거든요. 그런 시설이 많다 보니 저희들이 대치2동 문화센터에서 주민설명회를 했습니다. 어떤 시설을 하는 것이 스포츠시설이 좋겠느냐라고 주민설문을 했고 주민설문 결과 지금에 있는 생활밀착형 수영장이 포함된 생활밀착형 스포츠센터 건립 그런 것 말고 다른 전문성이 있는 스포츠시설이나 강남에 어울리는 스포츠시설을 하자고 해서 저희들이 일단 1안으로 빙상장을, 복합빙상장을 건립하기로 저희들이 추진해 왔습니다.
  그 빙상장 추진은 민간업자가 BTO로 해서 저희들이 추진을 하게 됐고 그러면서 생활밀착형 스포츠시설이 아닌 시설이 되다 보니까 20억을 저희들이 교부받을 때 공모해서 받을 때는 생활밀착형으로 받았는데 그렇게 추진하다 보니 저희들이 이거는 다시 명시이월이 됐고 올해 그것을 다시 불용을 해서 저희들이 지금 반납할 예정이고요. 그러면 개포1단지는 어떻게 진행이 되고 있냐, 개포1단지는 저희들이 두 군데에서 지금 제안을 빙상장 포함해서 다른 스포츠시설을 원하는 BTO로 하겠다는 업자가 두 분이 들어와서 저희들이 그거를 지금 서울시랑 검토 중에 있다고 보고드리겠습니다. 
이동호 위원  올 본예산에 1억7,000인가 편성하지 않았습니까? 용역 주겠다고. 제가 그렇게 기억을 하고 있는데요.
○생활체육과장 이칠우  저희들이 개포1단지에 관해서 용역은 
○미래문화국장 문경수  미래문화국장이 이동호위원님 질의에 보충 답변드리겠습니다. 
  위원님 말씀하신 것처럼 1억7,000만원 본예산에 예산을 편성했고요. 그 예산은 우리가 개포1단지 체육시설 부지에 BTO사업으로 사업제안이 없을 경우에 그 용역을 한 다음에 공모를 하려고 예산을 편성을 했던 것이고요. 그런데 생활체육과장이 답변드린 것처럼 2개 사에서 그런 어떤 제안이 지금 진행되기 때문에 그 1억7,000 예산은 아직 집행을 안하고 있습니다. 
이동호 위원  BTO로 2개 업체에서 들어와 있는 상황입니까? 빙상경기장으로요.
○생활체육과장 이칠우  네.
이동호 위원  그러면 거기에 대한 진행이 어떻게 진행해서 언제쯤이면 윤곽이 나옵니까? 심사를 하실 거 아니에요. 그렇지요? 두 업체가 들어와 있으니까.
○생활체육과장 이칠우  네, 그렇습니다. 심사를 하고 저희들이 서울시에서 그런 거를 컨설팅 받는 데가 있어서 거기랑 같이 지금 검토를 하고 있는 중입니다. 
이동호 위원  검토 중이네요?
○생활체육과장 이칠우  네. 
이동호 위원  그럼 올해 안에는 윤곽이 나올 수가 있습니까? 
○생활체육과장 이칠우  저희들이 올해 안에 윤곽이 나올 수 있도록 추진을 하도록 하겠습니다. 
이동호 위원  재정사업을 위한 용역 주는 1억7,000은 결국은 불용이 되는 내용이 되겠네요. 그리고 작년도에 있던 20억은 다 반납을 곧 해야 될 거고?
○생활체육과장 이칠우  네, 그렇습니다. 
이동호 위원  알겠습니다. 진행상황을 좀 알았으니까 됐고요. 그렇게 된다면 우리가 나라에서 특별교부세를 받고 또 보조금을 받고 하는 일들이 많아요. 그래가지고 받았는데 지금 같이 이렇게 반납을 하게 되면 굉장히 사실 아깝지 않습니까? 어떻게든지 성사를 시켜서 이뤄지면 좋을 텐데 부득이 반납할 사유는 이해가 됩니다. 이해가 되는데 이런 부분이 좀 안타까운 부분이 있어요. 그래서 이런 부분이 앞으로는 혹시 받으면 10억도 이미 반납을 했고 추후로 20억을 더 반납을 해야 되는데 우리가 따왔으면 어떻게든 성사를 시켜서 이루어질 수 있도록 노력하는 아쉬움이 좀 있다 하는 것을 말씀을 드리면서 아울러서 두 번째로 생활체육과에서 보조금 반납금이 2억500 정도 돼요. 2억500 정도 되는 것 중에 거기도 적은 돈이 아닙니다. 2억500을 반납을 하는데 거기서 보면 반납한 내용을 보면 회계연도 결산서 책자 몇 쪽이냐 하면 이게 쪽수가 잘 안 나와가지고, 거기에 보면 장애인체육회 운영 지원에 8,500만원을 반납을 해요. 보조금을 반납을 했습니다. 그래서 8,500를 반납을 했고 스포츠강좌이용권 지원 사업에 1억1,600여만원을 반납을 했어요, 그 책자에 의하면. 그렇게 된다면 이런 사업은 굉장히 좋은데 왜 그거를 다 사용하지 못하고 반납을 했을까 이런 의구심을 갖습니다. 여기에 대한 답변을 바랍니다. 
○생활체육과장 이칠우  계속해서 답변드리겠습니다. 
  스포츠강좌이용권은 일반인하고 장애인이 저희들이 수요를 조사를 해서 저희들이 시비나 국비를 요청을 합니다. 비율 매칭으로 해서 저희들이 요청을 하면 그분들이 다 와서 스포츠시설을 이용하고 스포츠시설을 이용하면 우리가 예산편성한 예산이 그 사람 이용실적에 따라서 저희들이 집행을 하게 되는데 사실 저희들이 대상으로 잡았던 사람들이 스포츠시설을 이용하지 않으면 저희들이 어떻게 정산이나 집행할 방법이 없습니다. 
  그래서 그분들한테 많이 홍보를 해서 많이 스포츠시설을 이용하게끔 저희들이 홍보를 하고 있는데 많이 이용을 안하고 있어서 많이 반납을 하고 있는, 신청이 저조합니다. 
이동호 위원  홍보가 부족했던 건 아닙니까? 
○생활체육과장 이칠우  저희들이 그 부분도 없지는 않을 거라고 생각합니다. 저희들이 좀 더 홍보를 해서 많이 신청할 수 있도록 하겠습니다. 
이동호 위원  아무튼 못내 아쉬워요. 그 장애인체육회의 8,600여만원 스포츠강좌이용권 이런 부분이 사용도 못하고 반납해야 된다는 게 참 안타까운 부분이거든요. 그래서 개포1단지 내에 빙상경기장 거기에 따른 20억 불용이라든가 이런 보조금 반납 이게 시비였었나요? 조금 전에 말씀드렸던 장애인체육회나 스포츠강좌이용권이?
○생활체육과장 이칠우  계속해서 말씀드리겠습니다. 
  그게 국비, 시비, 구비 매칭이고요. 장애인체육회는 원래 지도자, 장애인체육회 지도자가 있거든요. 그러니까 각 복지시설에 가서 프로그램을 하면서 그 사람들을 체육활동을 도와주는 지도자인데 그 지도자도 국비, 시비, 구비로 매칭을 하는데 그 지도자들이 장애인지도자들이 사실 많지 않습니다. 많지 않아가지고 저희들이 채용을 하려고 계속 공고를 함에도 불구하고 많이 들어오지 않아서 저희들이 지금 계속 한두 명씩 계속 채용은 하고 있는데 지난해에는 많이 들어오지 않아서 불용한 건이라고 생각하시면 되겠습니다. 
이동호 위원  올해 같은 경우는 장애인체육 보조할 수 있는 분들도 인건비를 더 추가로 줬지 않습니까? 그러면 올해 같은 경우는 더 나아지겠네요? 이게 반납하지 않고 활용이 제대로 됩니까? 올해 같은 경우는.
○생활체육과장 이칠우  계속해서 답변드리겠습니다. 
  저희들이 6명을 목표로 하고 있는데 지금 한 2명 정도 결원되고 몇 명이 지금 추가 증원이 돼서 아마 작년보다는 불용률이 좀 적지 않을까 저희들 그렇게 생각하고 있습니다. 
이동호 위원  하여튼 홍보를 열심히 하셔서 또 그다음에 보좌하시는 인력 채용을 적극 활용하셔서 이런 게 보조금이 반납되는 사례가 없도록 각별히 유념해서 노력해 주시길 당부드리겠습니다. 
○생활체육과장 이칠우  네, 그렇게 하도록 노력하겠습니다. 
이동호 위원  이상 질의 마치겠습니다. 
○위원장 복진경  이동호위원님 수고하셨습니다. 
  다음 질의하실 위원 안 계십니까? 
    (「없습니다」하는 위원 많음)
  질의하실 위원이 안 계시므로 미래문화국 소관 2023회계연도 결산 승인안과 2023회계연도 일반회계 및 특별회계 예비비 지출 승인안에 대한 질의와 답변을 모두 마치겠습니다. 
  원활한 회의진행을 위하여 약 3분간 정회하도록 하겠습니다. 
  정회를 선포합니다. 

(15시25분 회의중지)

(15시26분 계속개의)

○위원장 복진경  의석을 정돈해 주시기 바랍니다.
  성원이 되었으므로 행정재경위원회 제3차 회의를 속개하겠습니다. 
  다음은 토론을 하도록 하겠습니다. 
  토론은 행정재경위원회 소관 2023회계연도 결산 승인안과 2023회계연도 일반회계 및 특별회계 예비비 지출 승인안에 대하여 국, 과 구분없이 일괄 토론을 하도록 하겠습니다. 
  토론하실 위원 계시면 토론해 주시기 바랍니다. 
    (「없습니다」하는 위원 많음)
  토론하실 위원이 안 계시므로 토론을 마치겠습니다. 
  다음은 의결을 하도록 하겠습니다. 
  의사일정 제1항 2023회계연도 결산 승인안 중 행정재경위원회 소관 사항을 구청장이 제출한 원안대로 의결하고자 하는데 위원 여러분께서는 이의가 없으십니까? 
    (「없습니다」하는 위원 많음)
  이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
  계속해서 의사일정 제2항 2023회계연도 일반회계 및 특별회계 예비비 지출 승인안 중 행정재경위원회 소관 사항을 구청장이 제출한 원안대로 의결하고자 하는데 위원 여러분께서는 이의가 없으십니까? 
    (「없습니다」하는 위원 많음)
  이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
  위원 여러분, 관계공무원 여러분! 수고하셨습니다. 
  오늘 회의는 이것으로 마치겠습니다. 
  14일 금요일에는 2024년 제1차 추가경정예산안 및 기금운용계획 변경안을 심사할 예정이오니 위원 여러분들께서는 일정에 참고하여 주시기 바랍니다. 
  산회를 선포합니다.

(15시28분 산회)


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